0
Tổng thống Lee Jae-myung đang phát biểu tưởng niệm tại Lễ thi công đường sắt nội địa phía nam được tổ chức tại thành phố Geoje, Gyeongnam vào ngày 6./ Yonhap

Tổng thống Lee Jae-myung ngày 6 tuyên bố rằng “Tuyến đường sắt nội địa phía Nam là điểm khởi đầu cho cuộc đại chuyển đổi lãnh thổ, kết nối con người, khu vực và cơ hội, thoát khỏi mô hình tập trung một cực vào vùng thủ đô”. Đây được xem là tuyên bố chính thức về việc chuyển sang tăng trưởng do địa phương dẫn dắt, đồng thời tái khẳng định quyết tâm thúc đẩy mô hình “5 cực 3 đặc khu”.

Trong bài phát biểu tại lễ khởi công tuyến đường sắt nội địa phía Nam diễn ra sáng cùng ngày tại thành phố Geoje, tỉnh Gyeongsang Nam, Tổng thống Lee nhấn mạnh: “Chúng tôi sẽ hỗ trợ mạnh mẽ và quyết liệt hơn cho những khu vực càng xa thủ đô, nhất định thực hiện cuộc đại chuyển đổi sang mô hình 5 cực 3 đặc khu, để khu vực phía Nam vươn lên trở thành thủ đô hàng hải”.

Ông nói thêm: “Hôm nay là ngày lịch sử mở ra kỷ nguyên tăng trưởng do địa phương dẫn dắt, thoát khỏi mô hình phát triển lấy vùng thủ đô làm trung tâm. Nếu Seoul tiếp tục đối mặt với giá nhà tăng vọt còn các địa phương thì mất dân và đứng trước nguy cơ biến mất, sự phát triển bền vững là không thể. Tăng trưởng và phát triển cân bằng phải trở thành chiến lược sinh tồn của Hàn Quốc”. Đây là sự tiếp nối chiến lược “5 cực 3 đặc khu” mà chính phủ đang thúc đẩy như một nhiệm vụ trọng tâm quốc gia nhằm hiện thực hóa phát triển cân bằng.

Theo đó, chính phủ đang đẩy mạnh kế hoạch tái cấu trúc lãnh thổ, thoát khỏi mô hình một cực thủ đô, chia cả nước thành 5 vùng siêu đô thị (vùng thủ đô, Đông Nam, Daegyeong, Trung bộ, Honam) và 3 tỉnh tự trị đặc biệt (Gangwon, Jeonbuk, Jeju), qua đó nuôi dưỡng các cực tăng trưởng theo từng khu vực.

Tuyến đường sắt nội địa phía Nam nối từ Gimcheon (tỉnh Gyeongsang Bắc) đến Geoje (tỉnh Gyeongsang Nam). Dự án từng được tổ chức lễ khởi công năm 1966 với tên gọi “Gimsam Line”, nhưng đã bị đình trệ gần 60 năm do thiếu tính khả thi về kinh tế. Vì vậy, các khu vực nội địa của Gyeongsang Bắc và Gyeongsang Nam lâu nay bị đánh giá là bị bỏ quên trong đầu tư hạ tầng giao thông.

Liên quan đến điều này, Tổng thống Lee chỉ ra rằng: “Chỉ vì cho rằng không sinh lời mà dự án bị dừng lại, người dân phải chịu bất tiện lớn trong đi lại, còn thanh niên buộc phải rời quê để tìm việc làm”. Ông nhấn mạnh rằng “nỗi thiệt thòi vì không có lấy một nhà ga đã làm suy yếu năng lực cạnh tranh của địa phương và đẩy họ tới nguy cơ suy thoái”.

Ông cũng nhìn nhận rằng trong quá khứ, do thiếu nguồn lực và cơ hội, chính sách phát triển đã tập trung toàn bộ nguồn lực theo kiểu ‘đặt cược tất cả’, dồn vào vùng thủ đô, vào một số tập đoàn lớn và một số tầng lớp nhất định.

Tổng thống Lee cho rằng hiệu ứng “lan tỏa từ trên xuống” từng mang lại những kết quả nhất định, nhưng nay chiến lược tăng trưởng mất cân bằng theo mô hình một cực đã bộc lộ giới hạn. Khi mọi thứ dồn về thủ đô, nguồn lực và cơ hội bị tập trung quá mức, gây ra sự méo mó và kém hiệu quả.

Ông khẳng định khi tuyến đường sắt nội địa phía Nam hoàn thành, đây sẽ trở thành hạ tầng then chốt kết nối Daegu–Gyeongsang Bắc với Busan–Ulsan–Gyeongsang Nam thành một khối kinh tế thống nhất.

“Từ thủ đô đến Geoje chỉ mất khoảng 2 giờ, nhiều khu vực ở Gyeongsang Bắc và Gyeongsang Nam sẽ được gắn kết trong ‘vùng sinh hoạt nửa ngày’”, ông nói, đồng thời nhấn mạnh rằng “thành quả đó sẽ thuộc về chính người dân địa phương”.

Tổng thống Lee cũng đề cập đến hiệu ứng lan tỏa đối với du lịch và công nghiệp. Ông cho biết việc kết nối quần đảo phía Nam với các danh sơn nội địa sẽ đưa du lịch bờ biển phía Nam vươn tầm quốc tế, kéo theo sự phục hồi của kinh tế địa phương và tạo thêm việc làm.

Ông nói thêm rằng ngành công nghiệp hàng không vũ trụ ở Jinju và Sacheon, cùng ngành đóng tàu – hàng hải ở Geoje, khi kết nối với các trung tâm logistics nội địa sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh, còn các khu công nghiệp dọc tuyến đường sắt sẽ góp phần xây dựng những thành phố nơi thanh niên quay trở lại sinh sống.

Nhấn mạnh tính biểu tượng của địa điểm tổ chức lễ khởi công tại Gyeonnaeryang, Tổng thống Lee phát biểu: “Nếu trong quá khứ, Gyeonnaeryang là tuyến đầu nơi Đô đốc Yi Sun-sin bảo vệ đất nước, thì hôm nay, Gyeonnaeryang là điểm xuất phát để Hàn Quốc tái vươn lên thông qua phát triển cân bằng giữa các vùng”. Ông khẳng định chính phủ sẽ chịu trách nhiệm đến cùng và hỗ trợ hết sức để nhát cuốc đầu tiên hôm nay trở thành con đường mới cho cuộc đại chuyển đổi lãnh thổ.

Park Young-hoon