Các dự luật còn lại trong “4 Luật Nông nghiệp” từng bị Chính quyền Yoon Suk Yeol phủ quyết đã được thông qua tại phiên họp toàn thể Quốc hội ngày 4 hôm nay. Ngoài ra, “Luật sách giáo khoa AI” cũng được thông qua, khiến cho địa vị của sách giáo khoa kỹ thuật số AI (AIDT) – vốn là chính sách trọng điểm của chính phủ Yoon Suk Yeol– bị hạ từ “sách giáo khoa” xuống “tài liệu giảng dạy” chỉ sau một học kỳ. Điều này dự kiến sẽ gây ra sự hỗn loạn tại các cơ sở giáo dục tuyến đầu.

Quốc hội đã tổ chức phiên họp toàn thể vào ngày 4 và thông qua sửa đổi “Luật Quản lý Ngũ cốc” và “Luật về Lưu thông và Ổn định Giá cả Nông sản, Thủy sản (Luật Nông an)” với sự đồng thuận của cả hai đảng. Luật sửa đổi “Giáo dục Tiểu học và Trung học” cũng được thông qua.

◇ 4 Luật Nông nghiệp được thông qua với sự đồng thuận của hai đảng… Đảng cầm quyền: “Không phải là thụt lùi mà là tiến bộ”

Luật Quản lý Ngũ cốc được thông qua với 199 phiếu tán thành, 15 phiếu phản đối và 22 phiếu không biểu quyết trong tổng số 236 đại biểu có mặt. Luật Nông an được thông qua với 205 phiếu tán thành, 13 phiếu phản đối và 19 phiếu không biểu quyết trong tổng số 237 đại biểu.

Nội dung chính của Luật Quản lý Ngũ cốc là khi sản lượng gạo vượt quá nhu cầu trong nước vượt mức tiêu chuẩn, hoặc giá gạo giảm xuống dưới mức giá tiêu chuẩn, chính phủ sẽ mua vào phần sản lượng vượt mức. Luật Nông an quy định việc hỗ trợ phần chênh lệch khi giá thị trường của nông thủy sản giảm xuống dưới mức giá tiêu chuẩn.

Bốn Luật Nông nghiệp là những dự luật gây tranh cãi giữa hai đảng ngay từ giai đoạn thảo luận. Đảng Dân chủ cho rằng cần thiết phải có biện pháp chế định nhằm giảm thiểu rủi ro trong quản lý của nông dân trước thiên tai nông nghiệp do biến đổi khí hậu. Ngược lại, đảng Sức mạnh Quốc dân bày tỏ lo ngại rằng luật sẽ khuyến khích sản xuất dư thừa một số nông sản, dẫn đến giá giảm và gánh nặng tài chính cho việc duy trì chế độ.

Trước loạt quyền phủ quyết, hai đảng đã đưa ra các phương án thay thế, tuy nhiên có ý kiến cho rằng Đảng Dân chủ đã lùi bước so với các dự luật từng thúc đẩy khi còn là đảng đối lập. Đảng cầm quyền thì tuyên bố việc thông qua “4 Luật Nông nghiệp” không phải là bước thụt lùi mà là sự tiến bộ nhằm hiện thực hóa “chính sách nông nghiệp có trách nhiệm”, đồng thời kêu gọi sự hợp tác của ngành nông nghiệp.

Trước đó vào ngày 23 tháng trước, hai dự luật là sửa đổi “Luật Đối sách Thiên tai Nông, Ngư nghiệp” và “Luật Bảo hiểm Thiên tai” đã được thông qua tại phiên họp toàn thể Quốc hội. Với việc thông qua tại phiên họp lần này, “4 Luật Nông nghiệp” đều đã hoàn tất bước đi vào thực thi.

◇ Sách giáo khoa kỹ thuật số AI, sau một học kỳ bị hạ từ “sách giáo khoa” xuống “tài liệu giảng dạy”… Làn sóng bất mãn từ các nhà xuất bản.

Trong phiên họp toàn thể cùng ngày, sửa đổi “Luật Giáo dục Tiểu học và Trung học” được trình lên và được thông qua với 162 phiếu tán thành, 87 phiếu phản đối và 1 phiếu không biểu quyết trong tổng số 250 đại biểu có mặt.

Ngay từ khi được đề xuất, sách giáo khoa AI đã vấp phải phản ứng dữ dội. Dưới sự lãnh đạo của Đảng Dân chủ, dự luật sửa đổi đã được thông qua tại phiên họp toàn thể cuối năm ngoái, nhưng khi đó Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Kế hoạch và Tài chính Choi Sang Mok, với tư cách quyền Tổng thống, đã sử dụng quyền phủ quyết và bác bỏ dự luật. Dự luật bị hủy bỏ khi đó nay đã được tái trình lên.

Sách giáo khoa kỹ thuật số AI là một trong những chính sách giáo dục tiêu biểu của chính phủ Yoon Suk Yeol nhằm cung cấp giáo dục cá nhân hóa cho từng học sinh. Hàng nghìn tỷ won đã được đầu tư cho việc phát triển, mở rộng hạ tầng và đào tạo giáo viên. Từ học kỳ đầu năm nay, sách được áp dụng cho môn tiếng Anh và Toán lớp 3 – 4 tiểu học, và các môn tiếng Anh, Toán, Tin học ở lớp 1 trung học cơ sở và lớp 1 trung học phổ thông.

Tuy nhiên, chỉ sau một học kỳ, địa vị pháp lý của AIDT đã bị hạ từ “sách giáo khoa” xuống “tài liệu giảng dạy”. Sách giáo khoa là bắt buộc phải áp dụng, trong khi tài liệu giảng dạy có thể được các trường lựa chọn sau khi được hội đồng quản lý trường thông qua. Việc để các trường tự lựa chọn AIDT có thể dẫn đến sự khác biệt trong hỗ trợ ngân sách và kỹ thuật giữa các trường. Do đó, có thể dự báo sự hỗn loạn không nhỏ tại các cơ sở giáo dục tuyến đầu.

Đặc biệt, các nhà xuất bản đã phát triển AIDT đang bày tỏ sự bất mãn mạnh mẽ. Họ cho biết, mặc dù đã trải qua quy trình kiểm định và được chứng nhận là sách giáo khoa, nhưng việc sửa đổi luật khiến họ bị tước quyền và phải gánh chịu tổn thất nặng nề. Một số nhà xuất bản còn đang lên kế hoạch kiện chính phủ. Bộ Giáo dục đã tuyên bố sẽ hỗ trợ để không xảy ra hỗn loạn tại hiện trường các cơ sở giáo dục.

Trong khi đó, tại phiên họp toàn thể cùng ngày, sửa đổi “Luật Phiếu quà tặng yêu thương địa phương” cũng được thông qua với 161 phiếu tán thành, 61 phiếu phản đối và 14 phiếu không biểu quyết trong tổng số 236 đại biểu có mặt. Nội dung chính của dự luật là yêu cầu chính phủ và chính quyền địa phương bắt buộc hỗ trợ hành chính và tài chính trong việc phát hành và vận hành phiếu quà tặng yêu thương địa phương.

Trước khi biểu quyết, Đảng Dân chủ cho rằng để giảm thiểu tình trạng biến mất của các địa phương và thúc đẩy phát triển cân bằng vùng miền, cần thiết phải thúc đẩy sử dụng phiếu quà tặng địa phương. Tuy nhiên, đảng Sức mạnh Quốc dân lại phản đối, cho rằng đây là một chính sách dân túy mang tính chất hỗ trợ bằng tiền mặt.

Lee Han Sol