Quá trình điều chỉnh bản Joint Fact Sheet (tài liệu giải thích chung) chứa các nội dung chi tiết về đàm phán thuế quan – an ninh giữa Hàn – Mỹ đang kéo dài, khiến thời điểm công bố bị chậm hơn so với dự kiến ban đầu. Sau khi chính phủ công bố việc đạt được thỏa thuận Hàn – Mỹ vào ngày 29 tháng trước, trong hơn 10 ngày qua vẫn đang gặp khó khăn trong quá trình điều chỉnh cuối cùng.

Theo Văn phòng Tổng thống ngày 9, ban đầu tài liệu Fact Sheet được dự đoán sẽ công bố trước khi tuần làm việc mới bắt đầu. Trưởng Văn phòng Tổng thống Kang Hoon-sik cũng từng nói tại buổi chất vấn quốc hội Ủy ban Điều hành Quốc hội ngày 6 rằng “đã đạt được thỏa thuận tương đối suôn sẻ và không kéo dài sang tuần này”. Tuy nhiên, trong quá trình điều chỉnh nội dung Fact Sheet, phía Mỹ phát sinh nhu cầu rà soát bổ sung, cùng với việc vướng vào kỳ nghỉ cuối tuần nên việc công bố bị trì hoãn. Dù đàm phán đã đi vào giai đoạn cuối, Văn phòng Tổng thống cho biết sẽ hạn chế nêu rõ thời điểm công bố chính thức Fact Sheet.

Việc công bố Fact Sheet bị chậm dường như không phải do bất đồng trong lĩnh vực thuế quan, mà là do quá trình tham khảo ý kiến thêm giữa các cơ quan trong chính phủ Mỹ liên quan đến lĩnh vực an ninh. Việc Tổng thống Lee Jae-myung đề nghị cung cấp nhiên liệu hạt nhân phục vụ vận hành tàu ngầm hạt nhân (SSN) tại Hội nghị Thượng đỉnh Hàn – Mỹ bên lề APEC được cho là nguyên nhân phát sinh rà soát bổ sung liên quan đến nội dung này.

Một quan chức cấp cao Văn phòng Tổng thống ngày 7 tại buổi họp báo ở Yongsan cho biết việc công bố chỉ bị chậm do điều chỉnh một số nội dung liên quan đến lĩnh vực an ninh, và không có vấn đề gì trong lĩnh vực thương mại – mậu dịch.

Quan chức cấp cao này cho biết: “Trong Joint Fact Sheet có phần an ninh và phần thương mại – mậu dịch. Về an ninh, nội dung hầu như đã hoàn thiện đủ để công bố ngay từ Hội nghị Thượng đỉnh Hàn – Mỹ tại Washington hồi tháng 8, nhưng do phần thương mại chưa hoàn chỉnh nên không thể công bố cùng lúc”. Người này giải thích thêm: “Tuy nhiên, tại Hội nghị Thượng đỉnh Gyeongju, phát sinh nhu cầu phản ánh thêm một số nội dung, vì vậy đã có một số điều chỉnh về mặt kỹ thuật”.

Vị này nói thêm: “Đã có thời điểm toàn bộ văn bản (của Fact Sheet liên quan đến an ninh – thương mại) gần như hoàn tất, nhưng theo hệ thống phía Mỹ, văn bản này cần phải trải qua quy trình rà soát giữa các bộ ngành. Trong quá trình đó có vẻ đã phát sinh nhu cầu tiếp nhận thêm ý kiến từ một số cơ quan”.

Về việc liệu nội dung liên quan đến tàu ngầm hạt nhân có được đưa vào Fact Sheet hay không, vị này cho biết: “Tất cả các vấn đề quan trọng được hai nhà lãnh đạo thảo luận đều được đề cập”, đồng thời nói thêm: “Các nội dung về làm giàu (uranium), tái xử lý (nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng), và hiện đại hóa liên minh cũng sẽ được đề cập”.

Liên quan đến sự hiểu lầm phát sinh khi Tổng thống Mỹ Donald Trump nói rằng đã phê duyệt để Hàn Quốc có thể đóng tàu ngầm hạt nhân tại xưởng đóng tàu ở Mỹ, quan chức cấp cao cho biết tại Hội nghị Thượng đỉnh Hàn – Mỹ bên lề APEC, hai nhà lãnh đạo đã thảo luận về việc đóng thân tàu ngầm hạt nhân tại Hàn Quốc.

Quan chức cấp cao này giải thích: “Từ đầu đến cuối, cuộc thảo luận đều diễn ra trên tiền đề rằng việc đóng tàu sẽ được thực hiện tại Hàn Quốc, và Tổng thống Lee cũng đã nói ‘chúng ta sẽ đóng ở đây’. Hàn Quốc hoàn toàn có khả năng đóng tàu ngầm hạt nhân, và điều chúng ta đề nghị là hợp tác về phần nhiên liệu hạt nhân, và cuối cùng (đã nhận được sự phê duyệt của Mỹ)”.

Vị này cũng nhấn mạnh rằng cần xây dựng tàu ngầm hạt nhân phù hợp với tình hình an ninh của Hàn Quốc. Nghĩa là Hàn Quốc không cần loại tàu như lớp Virginia của Mỹ – vốn có khả năng mang vũ khí hạt nhân và hoạt động dưới nước trong thời gian dài. Quan chức cấp cao nói: “Chúng ta phải phát triển một mô hình phù hợp với vùng biển của chúng ta, đạt hiệu quả tốt nhất so với chi phí”.