Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 27/1 (giờ địa phương) tuyên bố liên quan đến kế hoạch tăng thuế đối với hàng hóa Hàn Quốc mà ông đã nêu ra trước đó rằng: “Chúng tôi sẽ cùng Hàn Quốc tìm ra giải pháp”. Theo đó, khả năng cao tình hình sẽ chuyển sang giai đoạn đàm phán nhằm gây sức ép lên Quốc hội Hàn Quốc, thay vì ngay lập tức áp đặt “bom thuế quan”.

◇ Trump: “Sẽ cùng Hàn Quốc tìm giải pháp”… mở ra dư địa đối thoại thay vì leo thang căng thẳng

Trước khi rời Nhà Trắng để tới bang Iowa, khi được phóng viên hỏi liệu có tăng thuế đối với Hàn Quốc hay không, Tổng thống Trump trả lời: “Chúng tôi sẽ tìm ra giải pháp”, đồng thời nhấn mạnh lại: “Chúng tôi sẽ cùng Hàn Quốc tìm ra giải pháp”.

Phát biểu này thể hiện thái độ mềm mỏng hơn hẳn so với lập trường cứng rắn mà ông thể hiện một ngày trước đó trên mạng xã hội Truth Social, khi tuyên bố “Quốc hội Hàn Quốc không thực hiện thỏa thuận thương mại” và sẽ khôi phục mức thuế đối với ô tô, gỗ, dược phẩm… từ 15% lên 25%.

Trước đó, ông Trump cũng không nêu rõ thời điểm cụ thể việc tăng thuế sẽ có hiệu lực, và sau đó cũng không ban hành sắc lệnh hành pháp hay biện pháp bổ sung nào. Vì vậy, nhiều phân tích cho rằng phát ngôn lần này mang tính “cảnh báo gây sức ép” để phục vụ đàm phán hơn là hành động thực thi ngay lập tức.

◇ Trọng tâm tranh chấp là “Luật đặc biệt về đầu tư vào Mỹ”… Mỹ đã thực hiện trước, nhưng Hàn Quốc vẫn còn chờ Quốc hội thông qua

Vấn đề cốt lõi của sự việc là “Dự luật đặc biệt về quản lý đầu tư chiến lược Hàn–Mỹ (Luật đặc biệt về đầu tư vào Mỹ)” hiện đang bị treo tại Quốc hội Hàn Quốc.

Tháng 11 năm ngoái, Hàn Quốc và Mỹ đã ký Biên bản ghi nhớ (MOU) về “đầu tư chiến lược Hàn–Mỹ”. Theo đó, các doanh nghiệp Hàn Quốc cam kết đầu tư khoảng 350 tỷ USD (khoảng 505 nghìn tỷ won) vào Mỹ, đổi lại phía Mỹ đồng ý giảm thuế và áp dụng hồi tố kể từ ngày 1 của tháng mà dự luật thực thi được trình lên Quốc hội Hàn Quốc.

Trên thực tế, khi dự luật được đệ trình lên Quốc hội Hàn Quốc vào đầu tháng 12 năm ngoái, chính quyền Trump đã thực hiện đúng cam kết: thông qua công báo ngày 4/12, áp dụng hồi tố từ 1/11, giảm thuế ô tô Hàn Quốc và một số mặt hàng khác từ 25% xuống 15%. Tuy nhiên, sang năm mới, việc thông qua luật tại Quốc hội Hàn Quốc vẫn bị trì hoãn, khiến Tổng thống Trump bày tỏ bất mãn, cho rằng “chỉ có Mỹ là đang tuân thủ thỏa thuận”.

◇ Chính phủ Hàn Quốc tổng động viên kênh đối ngoại thương mại… khẩn cấp cử Kim Jung-kwan và Yeo Han-koo sang Mỹ

Chính phủ Hàn Quốc vừa thở phào trước sự thay đổi giọng điệu của Tổng thống Trump, nhưng vẫn không lơi lỏng cảnh giác và lập tức bước vào trạng thái 대응 khẩn cấp. Chính phủ đã nhanh chóng cử các quan chức cấp cao phụ trách thương mại sang Mỹ để nắm rõ ý định thực sự của chính quyền Trump và tìm giải pháp sớm.

Bộ trưởng Công nghiệp, Thương mại và Tài nguyên Hàn Quốc Kim Jung-kwan, hiện đang công tác tại Canada về hợp tác công nghiệp quốc phòng, đã điều chỉnh lịch trình để sớm tới Washington D.C., dự kiến có cuộc gặp khẩn với Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick. Đồng thời, Trưởng đoàn đàm phán thương mại Yeo Han-koo cũng sẽ sang Mỹ để làm việc với Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) Jamieson Greer – người đứng đầu lĩnh vực thương mại của chính quyền Trump nhiệm kỳ hai.

◇ Mốc then chốt là hoàn tất lập pháp trong tháng 2–3… tìm điểm thỏa hiệp “giữ nguyên thuế quan”

Chính phủ và giới cầm quyền Hàn Quốc dự định đẩy nhanh tiến độ lập pháp tại Quốc hội để xoa dịu tình hình. Theo một nguồn tin từ phe cầm quyền, nếu thủ tục thẩm tra dự luật được khởi động trong tháng tới, nhiều khả năng luật đặc biệt có thể được thông qua vào cuối tháng 2 hoặc đầu tháng 3.

Với tuyên bố của ông Trump rằng “sẽ cùng tìm giải pháp”, các cuộc tham vấn song phương sắp tới nhiều khả năng sẽ xoay quanh việc Hàn Quốc cam kết lộ trình thông qua luật, đổi lại phía Mỹ sẽ hoãn hoặc rút lại biện pháp tăng thuế. Tuy nhiên, với phong cách khó đoán của Tổng thống Trump, lo ngại vẫn còn đó rằng nếu quy trình lập pháp tại Quốc hội Hàn Quốc tiếp tục bị trì hoãn, “lá bài thuế quan” có thể bất cứ lúc nào lại được đưa ra như một công cụ gây sức ép.