Đảng Dân chủ Hàn Quốc đề xuất sửa Luật Hưu trí quốc gia để giảm áp lực bán cổ phiếu nội địa

06/07/2026 16:09Dịch sang:trangamy319@gmail.com
facebook twitter link Font big Font small print
Ảnh=Phóng viên Park Sang-seon

Đảng Dân chủ Đồng hành Hàn Quốc ngày 6 đã đệ trình một dự luật sửa đổi Luật Hưu trí Quốc gia nhằm giảm bớt áp lực bán cổ phiếu trong nước của Quỹ hưu trí quốc gia.

Theo đó, dự luật do nghị sĩ Park Sun-won đại diện đề xuất quy định rằng khi thị trường tài chính hoặc thị trường ngoại hối biến động mạnh, Ủy ban quản lý quỹ hưu trí có thể thông qua thẩm định để điều chỉnh tỷ trọng mục tiêu theo từng loại tài sản hoặc tạm thời hoãn việc mua bán tài sản nhằm đạt mục tiêu tỷ trọng. Tuy nhiên, việc này chỉ được thực hiện trong phạm vi không làm ảnh hưởng đến tính ổn định dài hạn và khả năng sinh lời của quỹ.

Dự luật lần này mang tính hợp pháp hóa các thông lệ mà Ủy ban quản lý quỹ vốn đã thực hiện trong thực tế, như điều chỉnh tỷ trọng mục tiêu. Theo luật hiện hành, Bộ trưởng Bộ Y tế và Phúc lợi mỗi năm xây dựng kế hoạch quản lý quỹ, sau đó phải thông qua Ủy ban quản lý quỹ, Nội các và được Tổng thống phê chuẩn. Tuy nhiên, luật chưa có quy định rõ ràng về việc điều chỉnh tỷ trọng hay tạm hoãn giao dịch trong bối cảnh thị trường biến động nhanh.

Dự luật bổ sung việc luật hóa quyền điều chỉnh này và yêu cầu Bộ trưởng Bộ Y tế và Phúc lợi phải báo cáo ngay cho ủy ban chuyên trách của Quốc hội khi thực hiện điều chỉnh hoặc tạm hoãn.

Bối cảnh đề xuất xuất phát từ việc chỉ số KOSPI tăng mạnh khiến tỷ trọng cổ phiếu nội địa của Quỹ hưu trí quốc gia vượt mức mục tiêu, làm gia tăng áp lực bán ra. Theo kế hoạch quản lý quỹ, tỷ trọng cổ phiếu trong nước mục tiêu đầu năm nay là 14,9%, nhưng trong kế hoạch phân bổ trung hạn tháng 5 đã được nâng lên 20,8% cho năm 2027. Nếu tính cả phạm vi chiến lược (SAA) và phạm vi chiến thuật (TAA), mức nắm giữ tối đa có thể lên tới 28,8%. Tuy nhiên, tỷ trọng thực tế vẫn được cho là vượt mục tiêu, làm dấy lên lo ngại về khả năng bán ra quy mô lớn trong thời gian ngắn và tác động đến thị trường.

Nghị sĩ Park Sun-won cho biết: “Khi KOSPI tiến vào thời kỳ 8000 điểm, cách thức tái cân bằng cơ học hiện tại đã bộc lộ hạn chế trong việc ứng phó với thị trường biến động nhanh. Việc bán cổ phiếu một cách máy móc để đạt tỷ trọng mục tiêu ngắn hạn không có lợi cho quỹ hưu trí của người dân”.

Ông nhấn mạnh: “Dự luật lần này không nhằm cho phép vận hành tùy ý, mà là thiết lập cơ sở pháp lý rõ ràng cho các điều chỉnh cần thiết, dựa trên thẩm định của Ủy ban quản lý quỹ và giám sát của Quốc hội”.

Trong khi đó, Chủ tịch Đảng Quyền lực Nhân dân Jang Dong-hyuk chỉ trích trên Facebook rằng: “Họ đã biến thị trường chứng khoán thành sòng bạc bằng quỹ hưu trí, và giờ còn định biến KOSPI thành casino”.


Theo Shim Jun-bo