Chính quyền Trump cân nhắc thu phí 100.000 USD đối với chương trình thực tập OPT dành cho du học sinh nước ngoài

31/07/2026 13:40Dịch sang：trangamy319@gmail.com
facebook twitter link Font big Font small print
Tổng thống Mỹ Donald Trump phát biểu công bố sáng kiến "Freedom Haulers" nhằm hỗ trợ các cựu quân nhân tìm việc làm trong lĩnh vực lái xe tải thương mại tại Nhà Trắng ở Washington D.C. ngày 30/7 (giờ địa phương). /AP·Yonhap

Chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump đang xem xét phương án thu 100.000 USD (khoảng 142,55 triệu won) phí đối với chương trình Thực tập thực hành tùy chọn (Optional Practical Training - OPT) dành cho sinh viên quốc tế tốt nghiệp tại các trường đại học ở Mỹ. Thông tin được nhật báo The Wall Street Journal (WSJ) đưa tin ngày 30/7 (giờ địa phương).

Theo số liệu năm 2024, có khoảng 419.000 người nước ngoài làm việc theo diện OPT. Hiện vẫn chưa xác định bên nào sẽ là đối tượng nộp khoản phí này và Nhà Trắng cũng chưa đưa ra quyết định cuối cùng.

◇ Chính quyền Trump xem xét thu 100.000 USD phí cấp phép làm việc theo OPT… Khoảng 419.000 người đang sử dụng

OPT là chương trình cho phép sinh viên quốc tế sau khi tốt nghiệp đại học tại Mỹ được làm việc từ 1 đến 3 năm với tư cách lưu trú theo diện du học. Riêng sinh viên các ngành Khoa học, Công nghệ, Kỹ thuật và Toán học (STEM) có thể tham gia chương trình STEM OPT, cho phép làm việc tối đa 3 năm.

Hiện Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) đang thảo luận phương án áp dụng mức phí 100.000 USD đối với giấy phép làm việc theo diện OPT.

WSJ nhận định, nếu được thông qua, biện pháp này có thể làm giảm sức hấp dẫn của Mỹ đối với sinh viên quốc tế, đồng thời gây ảnh hưởng đến các trường đại học vốn phụ thuộc đáng kể vào nguồn học phí từ du học sinh.

◇ Phí OPT nhắm trực tiếp vào lộ trình tuyển dụng tại đại học Mỹ rồi chuyển sang visa H-1B

Các doanh nghiệp công nghệ thông tin (IT) và kế toán tại Mỹ thường tuyển dụng lao động nước ngoài từ nước ngoài thông qua visa lao động chuyên môn H-1B.

Trong khi đó, nhiều tập đoàn lớn tại Thung lũng Silicon và Phố Wall lại ưu tiên tuyển sinh viên quốc tế tốt nghiệp từ các trường đại học hàng đầu của Mỹ, sử dụng chương trình OPT để tuyển dụng trước, sau đó vài năm mới chuyển sang visa H-1B.

Ban đầu, chính quyền Trump dự định áp dụng mức phí 100.000 USD đối với tất cả các visa H-1B. Tuy nhiên, sau khi vấp phải sự phản đối từ các doanh nghiệp công nghệ, phạm vi áp dụng được thu hẹp chỉ còn đối với trường hợp tuyển dụng nhân lực mới từ bên ngoài nước Mỹ.

WSJ phân tích rằng việc áp dụng phí đối với OPT sẽ trực tiếp tác động đến các doanh nghiệp công nghệ và tài chính vốn xem các trường đại học Mỹ là nguồn tuyển dụng nhân lực chất lượng cao.

◇ Tòa phúc thẩm Mỹ chặn kế hoạch thu phí H-1B… Chính quyền Trump mở rộng sang OPT

Ngày 24/7, Tòa Phúc thẩm Liên bang Khu vực số 1 của Mỹ (đặt tại Boston) đã giữ nguyên phán quyết của tòa cấp dưới, theo đó ngăn chính quyền Trump áp dụng mức phí 100.000 USD đối với visa H-1B.

Tòa án cho rằng khả năng chính quyền chứng minh được thẩm quyền pháp lý để thu khoản phí này là không cao.

Sau đó, chính quyền Trump chuyển sang xem xét áp dụng mức phí tương tự đối với chương trình OPT.

Bên cạnh đó, Bộ Ngoại giao Mỹ cũng đang xây dựng phương án yêu cầu người nước ngoài nộp 100.000 USD tiền ký quỹ khi nộp hồ sơ xin thẻ thường trú (thẻ xanh) từ nước ngoài. Khoản tiền này chỉ được hoàn trả sau khi người nộp đơn nhập cư vào Mỹ và nhập quốc tịch Mỹ.

◇ Nhóm ủng hộ hạn chế nhập cư yêu cầu bãi bỏ STEM OPT… Bộ An ninh Nội địa dự kiến cải tổ toàn diện vào mùa thu

Những người ủng hộ chương trình OPT cho rằng đây là yếu tố quan trọng giúp thu hút sinh viên quốc tế lựa chọn du học Mỹ. Nếu không có OPT, sinh viên nước ngoài sẽ phải rời Mỹ ngay sau khi tốt nghiệp và mang kiến thức, kỹ năng học được tại Mỹ sang các thị trường khác.

Ngược lại, các nhóm ủng hộ hạn chế nhập cư cho rằng hiện không có quy định nào ngăn doanh nghiệp tuyển dụng sinh viên quốc tế với mức lương thấp hơn sinh viên Mỹ mới tốt nghiệp.

Trong nhiệm kỳ đầu của Tổng thống Trump, ông Stephen Miller, khi đó là Cố vấn cấp cao phụ trách chính sách tại Nhà Trắng (hiện là Phó Chánh Văn phòng Nhà Trắng), từng đề xuất bãi bỏ chương trình STEM OPT. Tuy nhiên, đề xuất này đã không được thực hiện do vấp phải sự phản đối từ các cố vấn thân thiện với doanh nghiệp, trong đó có ông Jared Kushner, con rể của Tổng thống Trump và là cố vấn cấp cao Nhà Trắng khi đó.

Trong tháng này, Bộ An ninh Nội địa Mỹ đã sửa đổi quy định, ấn định thời hạn lưu trú cố định đối với du học sinh và bổ sung thủ tục xin gia hạn thời gian lưu trú để được tiếp tục tham gia chương trình OPT.

Bộ này cũng cho biết có thể sẽ công bố kế hoạch cải tổ toàn diện các quy định về OPT sớm nhất vào mùa thu năm nay.


Theo Ha Man-joo, phóng viên thường trú tại Washington
ⓒASIATODAY, nghiêm cấm sao chép và phân phối lại trái phép