Chính phủ Hàn Quốc sẽ tiến hành cải tổ toàn diện hệ thống quản lý tài sản quốc hữu đã được duy trì suốt hơn 70 năm nhằm quản lý một cách có hệ thống khối tài sản quốc gia đã vượt mốc 1.400 nghìn tỷ won. Theo đó, khái niệm "tài sản quốc hữu" vốn tập trung vào bất động sản sẽ được mở rộng thành "tài sản quốc gia", bao gồm cả tài sản trí tuệ, tài sản tài chính và tài sản số. Đồng thời, Chính phủ sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu (DB) tích hợp dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm tối đa hóa giá trị của các loại tài sản.

Ngày 6, Chính phủ đã thảo luận về "Định hướng thúc đẩy cải tổ toàn diện hệ thống quản lý tài sản quốc gia (Dự án đổi mới K-Asset)" tại cuộc họp Ban Kinh tế khẩn cấp kiêm Hội nghị Bộ trưởng phụ trách kinh tế và cải cách cơ cấu do Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính - Kinh tế Koo Yun-cheol chủ trì.

Trọng tâm của đợt cải tổ lần này là sửa đổi toàn diện Luật Tài sản quốc hữu hiện hành để ban hành Luật Cơ bản về Tài sản quốc gia, đồng thời xây dựng hệ thống quản lý tài sản quốc gia dựa trên AI.

Chính phủ đánh giá rằng quy mô tài sản quốc hữu đã tăng hơn 7 lần, từ 188.300 tỷ won năm 2001 lên 1.402.700 tỷ won vào cuối năm ngoái. Tuy nhiên, Luật Tài sản quốc hữu hiện hành vẫn duy trì cơ chế quản lý lấy bất động sản làm trung tâm từ khi được ban hành năm 1950, nên chưa phản ánh được sự thay đổi của môi trường tài sản hiện nay. Đặc biệt, dù đã xuất hiện nhiều loại tài sản mới như tài sản trí tuệ và tài sản số, nhưng cơ sở pháp lý để quản lý các loại tài sản này vẫn còn thiếu.

Theo đó, Chính phủ sẽ tái định nghĩa "tài sản quốc hữu" thành "tài sản quốc gia", xây dựng hệ thống quản lý tổng hợp bao gồm không chỉ bất động sản mà còn cả động sản, tài sản tài chính, tài sản trí tuệ và tài sản số. Đối với từng nhóm tài sản trọng yếu như bất động sản, tài sản trí tuệ, chứng khoán và vốn góp, tài sản số..., Chính phủ sẽ xây dựng cơ chế quản lý riêng, quản lý có hệ thống toàn bộ vòng đời từ mua sắm, quản lý đến thanh lý.

Tài sản số cũng sẽ lần đầu tiên được đưa vào phạm vi quản lý tài sản quốc gia. Chính phủ sẽ xây dựng cơ sở pháp lý nhằm quy định rõ quy trình quản lý, ủy thác và xử lý tài sản số. Về nguyên tắc, tài sản số sẽ được đấu giá ngay sau khi tiếp nhận, đồng thời xem xét cho phép bán theo từng đợt nhằm giảm thiểu tác động đến thị trường.

Đối với tài sản trí tuệ, Chính phủ sẽ xem xét thành lập Ngân hàng IP quốc gia (quyền sở hữu trí tuệ) để đăng ký và quản lý tập trung các loại bằng sáng chế, bản quyền... Đồng thời, sẽ xây dựng cơ chế kéo dài thời gian khai thác và phân chia lợi nhuận từ tài sản trí tuệ. Đối với chứng khoán và phần vốn góp, Chính phủ sẽ quản lý thống nhất toàn bộ vòng đời từ mua đến thanh lý, đồng thời thống nhất tiêu chuẩn thực hiện quyền cổ đông.

Cơ chế quản trị tài sản quốc gia cũng sẽ được tăng cường. Chính phủ sẽ mở rộng và cải tổ Ủy ban Thẩm định chính sách tài sản quốc hữu hiện nay thành Ủy ban Quản lý tài sản quốc gia, có nhiệm vụ xem xét kế hoạch tổng thể và định hướng vận hành tài sản quốc gia. Mỗi bộ, ngành sẽ được chỉ định một cán bộ phụ trách tài sản quốc gia nhằm tăng cường trách nhiệm quản lý. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng sẽ xem xét mở rộng phạm vi quản lý được ủy thác cho Tổng công ty Quản lý tài sản Hàn Quốc (KAMCO).

Chính phủ cũng sẽ xây dựng hệ thống quản lý dựa trên dữ liệu. Trong năm nay, thông tin tài sản của Chính phủ trung ương, chính quyền địa phương và các tổ chức công sẽ được kết nối với hệ thống dBrain, đồng thời triển khai chatbot AI để hỗ trợ giải thích pháp luật và xử lý nghiệp vụ. Từ năm sau, Chính phủ sẽ thúc đẩy xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên biệt về tài sản quốc gia dựa trên AI, tạm gọi là "K-Asset Cloud", nhằm phát hiện các tài sản trọng điểm và đề xuất phương án khai thác tối ưu. Ngoài ra, hằng năm Chính phủ sẽ khảo sát nguồn cung và nhu cầu sử dụng tài sản, xây dựng quy trình quản lý định kỳ nhằm kết nối và sử dụng hiệu quả tài sản giữa Chính phủ trung ương, chính quyền địa phương và các tổ chức công.

Chính phủ cho biết sẽ thông qua tổ công tác công - tư và nghiên cứu của Viện Phát triển Hàn Quốc (KDI) để hoàn thiện dự thảo Luật Cơ bản về Tài sản quốc gia ngay trong năm nay, đồng thời từng bước triển khai việc kết nối dữ liệu tài sản của chính quyền địa phương, các tổ chức công và xây dựng hệ thống AI.

Theo Lee Ji-hoon