Trong bối cảnh Quốc hội bắt đầu thảo luận dự luật mở rộng phạm vi áp dụng khởi kiện tập thể đối với toàn bộ các thiệt hại của người tiêu dùng, giới tiểu thương và doanh nghiệp nhỏ đã bày tỏ sự phản đối mạnh mẽ. Lý do là nếu áp dụng đồng loạt chế độ kiện tụng vốn chủ yếu dành cho các doanh nghiệp lớn đối với các hộ kinh doanh nhỏ, những doanh nghiệp nhỏ thiếu nguồn vốn và năng lực ứng phó pháp lý có thể bị đẩy đến bờ vực phá sản.

Liên đoàn Doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh ngày 27 đã đưa ra tuyên bố, cho biết: “Chúng tôi đồng tình với mục đích lập pháp nhằm bảo vệ quyền lợi của nhiều người tiêu dùng bị thiệt hại, nhưng bày tỏ quan ngại nghiêm trọng về dự luật đưa cả các doanh nghiệp nhỏ vào đối tượng của khởi kiện tập thể mà không có biện pháp bảo vệ”, đồng thời nhấn mạnh: “Về nguyên tắc, các doanh nghiệp nhỏ cần được loại khỏi đối tượng áp dụng khởi kiện tập thể”.

Liên đoàn chỉ ra rằng, khác với các doanh nghiệp lớn, các doanh nghiệp nhỏ không có bộ phận pháp chế chuyên trách, vì vậy bản thân chi phí kiện tụng đã là một gánh nặng nghiêm trọng. Đặc biệt, các ngành thường xuyên tiếp xúc với người tiêu dùng như nhà hàng, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ làm đẹp, lưu trú, phòng PC và các cửa hàng mua sắm trực tuyến sẽ không thể tránh khỏi việc bị phơi bày trước nguy cơ khởi kiện tràn lan. Theo giải thích, ngay cả trước khi tính hợp pháp hay bất hợp pháp được xác định cuối cùng, việc yêu cầu cung cấp tài liệu, sự mất lòng tin của người tiêu dùng và các thông tin trên truyền thông cũng có thể khiến hoạt động kinh doanh bình thường trở nên bất khả thi.

Cũng có ý kiến cho rằng đối với những hành vi vi phạm pháp luật rõ ràng, các cơ chế hành chính hiện có như Cơ quan Bảo vệ Người tiêu dùng Hàn Quốc cùng các biện pháp dân sự và hình sự đã có thể kiểm soát, do đó việc áp đặt mức độ rủi ro pháp lý tương đương doanh nghiệp lớn đối với doanh nghiệp nhỏ là trái với tính công bằng và nguyên tắc tương xứng của制度.

Bên cạnh đó, Liên đoàn cũng bày tỏ sự phản đối mạnh mẽ đối với các cuộc thảo luận lập pháp nhằm đưa cả những hành vi kinh doanh được thực hiện trước khi luật có hiệu lực vào đối tượng của khởi kiện tập thể. Một quan chức Liên đoàn cho biết: “Việc hồi tố và áp đặt rủi ro đối với cả những hoạt động kinh doanh trong quá khứ mà doanh nghiệp đã thực hiện dựa trên niềm tin vào luật pháp hiện hành là hành động phá vỡ khả năng dự đoán về quy định”, đồng thời cảnh báo: “Nếu tiền lệ này được thiết lập, doanh nghiệp sẽ buộc phải tập trung vào quản lý phòng thủ thay vì đầu tư mới, tuyển dụng và mở rộng kinh doanh”.

Liên đoàn tiếp tục kêu gọi: “Bảo vệ người tiêu dùng và bảo vệ doanh nghiệp nhỏ không phải là vấn đề phải lựa chọn một trong hai, mà cần có chính sách lập pháp cân bằng để đảm bảo quyền sinh tồn của các doanh nghiệp quy mô nhỏ”, đồng thời nhấn mạnh: “Giới chính trị không nên đẩy các doanh nghiệp nhỏ ra tuyến đầu của các vụ kiện tụng mà cần ưu tiên hàng đầu việc xây dựng các biện pháp ổn định hoạt động kinh doanh”.

Theo Oh Se-eun