0
Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách Doanh nghiệp vừa và nhỏ Park Yong-soon thuộc Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp đang tổ chức họp báo trước về “Các nội dung chính của Hội nghị lần thứ 2 về Chiến lược quản lý tài chính” tại Trụ sở Chính phủ Seoul ở Jongno-gu, Seoul vào chiều ngày 26./Ảnh=Phóng viên Oh Se-eun

Chính phủ Hàn Quốc sẽ tiến hành cuộc tái cơ cấu ngân sách quy mô lớn, trị giá 4.000 tỷ won, đối với các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ của toàn bộ 22 bộ, ngành. Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách Doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp (MSS) Park Yong-soon đã giải thích về mục đích và các vấn đề cốt lõi của “Phương án nâng cao hiệu quả các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ của toàn bộ các bộ, ngành” và “Phương án nuôi dưỡng doanh nghiệp đổi mới trong các lĩnh vực tăng trưởng mới”, là những nội dung chính của “Hội nghị lần thứ 2 về Chiến lược quản lý tài chính (do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Ngân sách chủ trì)” diễn ra ngày 27, tại buổi họp báo trước ngày 26.

Tại buổi họp báo, hạn chế mang tính cơ cấu khi Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp khó có thể liên tục thực hiện quyền cắt giảm ngân sách thực tế hoặc điều chỉnh thống nhất đối với các chương trình của các bộ khác đã trở thành vấn đề được đặt ra. Có ý kiến đặt câu hỏi liệu có cơ chế thể chế nào cho phép bộ này vượt ra ngoài việc đơn thuần đưa ra ý kiến và tiếp tục thực hiện quyền điều chỉnh ngân sách hay không.

Về vấn đề này, Phó Vụ trưởng Park Yong-soon thừa nhận hạn chế rằng: “Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp không có quyền trực tiếp lập hoặc cắt giảm ngân sách của các bộ khác”. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh: “Ngay từ đầu năm, chúng tôi đã đưa ra các tiêu chuẩn và hướng dẫn cho từng bộ, tiếp nhận các chương trình phù hợp, đồng thời phối hợp với Bộ Kế hoạch và Ngân sách, cơ quan có quyền quyết định cuối cùng về việc lập ngân sách, để xây dựng phương án”, đồng thời cho biết: “Trong thời gian tới, chúng tôi cũng sẽ tiếp tục sử dụng cơ chế phản hồi kết quả đánh giá của Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp cho Bộ Kế hoạch và Ngân sách để phản ánh vào quá trình lập ngân sách”.

Trước lo ngại 4.000 tỷ won tiết kiệm được từ việc tái cơ cấu sẽ được sử dụng để bù đắp thâm hụt tài chính trong các lĩnh vực khác hoặc được đưa vào nguồn thu ngân sách quốc gia, chính phủ khẳng định rõ sẽ tái đầu tư toàn bộ số tiền này.

Phó Vụ trưởng Park cho biết: “4.000 tỷ won được tiết kiệm không phải là khoản được chuyển vào nguồn thu ngân sách quốc gia mà là khoản điều chỉnh trong quá trình lập ngân sách cho năm tới”, đồng thời nói: “Chúng tôi sẽ giảm ngân sách của những chương trình không cần thiết và tái đầu tư vào các chương trình cốt lõi có hiệu quả cao như chương trình ‘JUMP-UP’, nhằm giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ có triển vọng phát triển đột phá”. Trên thực tế, ngân sách cho chương trình JUMP-UP sẽ tăng mạnh từ 59,5 tỷ won năm nay lên 164,2 tỷ won vào năm tới, tăng hơn 100 tỷ won.

Ý kiến cho rằng việc cắt giảm các khoản hỗ trợ nhỏ dưới 50 triệu won cho mỗi doanh nghiệp hoặc các chương trình quy mô dưới 5 tỷ won có thể khiến các doanh nghiệp vừa và nhỏ siêu nhỏ, vốn có nền tảng tài chính yếu, mất đi chỗ dựa tối thiểu cũng được đề cập.

Về vấn đề này, Phó Vụ trưởng Park giải thích: “Không phải tất cả các chương trình dưới 50 triệu won hoặc dưới 5 tỷ won đều bị cắt giảm một cách đồng loạt chỉ vì số tiền hỗ trợ nhỏ”, đồng thời nói: “Chúng tôi đã nâng cao hiệu quả bằng cách xem xét tổng hợp hiệu quả thấp và tính trùng lặp bên trong từng chương trình, đồng thời vẫn duy trì các khoản hỗ trợ mang tính chất là chỗ dựa cần thiết cho các doanh nghiệp quy mô nhỏ”.

Theo phương án lần này, trong số 472 chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ của 17 bộ, ngành, với tổng ngân sách 25.500 tỷ won, gần một nửa, tương đương 232 chương trình, sẽ được tái cơ cấu. 88 chương trình sẽ được hợp nhất hoặc bãi bỏ, 144 chương trình bị cắt giảm ngân sách, qua đó tiết kiệm tổng cộng 4.000 tỷ won. Hỗ trợ dành cho các doanh nghiệp dự kiến khởi nghiệp sẽ được thống nhất thành “Chương trình hỗ trợ khởi nghiệp cho mọi người”, giúp tiết kiệm 76,4 tỷ won, trong khi 267,7 tỷ won vốn chính sách dành cho các doanh nghiệp có lịch sử hoạt động lâu năm sẽ được chuyển sang hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới.

Nguồn tài chính tiết kiệm được sẽ được tập trung đầu tư vào việc nuôi dưỡng các doanh nghiệp đổi mới trong 4 lĩnh vực tăng trưởng mới gồm an ninh mới, dược phẩm - công nghệ sinh học, công nghệ khí hậu và hàng tiêu dùng K. Chính phủ có kế hoạch từ năm tới mỗi năm lựa chọn 300 doanh nghiệp đổi mới, cung cấp “gói hỗ trợ” kết hợp thương mại hóa, tài chính, xuất khẩu và R&D (nghiên cứu và phát triển), với tổng mức hỗ trợ trên 10 tỷ won trong thời gian tối đa 5 năm.

Theo Oh Se-eun