Bộ Tài chính Việt Nam đang xem xét phát hành trái phiếu Chính phủ bằng đồng USD lần đầu tiên sau 12 năm kể từ năm 2014.

Theo Reuters dẫn lời 4 nguồn tin ngày 15 (giờ địa phương), Bộ Tài chính Việt Nam đang thảo luận các điều kiện phát hành trái phiếu Chính phủ với một số ngân hàng đầu tư nước ngoài. Một ngân hàng đầu tư được cho là đã đề xuất với Bộ Tài chính phương án phát hành trái phiếu kỳ hạn 10 năm trị giá 1 tỷ USD (khoảng 1.365 nghìn tỷ won), trong khi một ngân hàng khác khuyến nghị phát hành trái phiếu kỳ hạn 10 năm trị giá 500 triệu - 1 tỷ USD (khoảng 682 tỷ - 1.365 nghìn tỷ won), với lãi suất coupon khoảng 7%. Nguồn vốn huy động dự kiến được sử dụng cho xây dựng cơ sở hạ tầng và các dự án khác.

Tuy nhiên, quyết định cuối cùng vẫn chưa được đưa ra. Hai quan chức Chính phủ Việt Nam cho biết đang cân nhắc chi phí vay vốn nước ngoài trong bối cảnh lãi suất toàn cầu tăng, giá dầu ở mức cao và lạm phát. Quy mô trái phiếu Chính phủ Việt Nam phát hành trên thị trường trong nước trong năm nay đã vượt 9 tỷ USD (khoảng 12.281 tỷ won), trong đó lãi suất coupon bình quân của trái phiếu kỳ hạn 10 năm tăng lên 4,2%, so với 3,1% cùng kỳ năm trước.

Lần gần nhất Việt Nam phát hành trái phiếu Chính phủ trên thị trường quốc tế là vào năm 2014, với trái phiếu kỳ hạn 10 năm trị giá 1 tỷ USD (khoảng 1.365 tỷ won) và lãi suất coupon 4,8%. Việt Nam cũng từng phát hành trái phiếu Chính phủ trên thị trường quốc tế vào các năm 2005 và 2010. Trong khi duy trì sự kiểm soát chặt chẽ đối với hệ thống tài chính, Việt Nam vẫn thận trọng với việc vay vốn nước ngoài, dù nợ công của nước này được ước tính chỉ ở mức tương đối thấp, khoảng 37% GDP vào năm ngoái.

Xu hướng này đang dần thay đổi dưới thời Tổng Bí thư Tô Lâm. Đảng Cộng sản Việt Nam đang thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 10% mỗi năm đến năm 2030, đồng thời trong bối cảnh nền kinh tế phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu và bất ổn thương mại toàn cầu gia tăng, Việt Nam đang giảm bớt sự thận trọng đối với việc vay vốn nước ngoài. Việc Chính phủ Việt Nam quyết định tiếp nhận các khoản vay phát triển từ Nhật Bản và Đức trong năm nay, sau một thời gian không sử dụng các khoản vay phát triển trị giá hàng tỷ USD, cũng được xem là nằm trong bối cảnh này.

Phát hành trái phiếu bằng USD cũng được xem là một phương án giúp giảm bớt áp lực huy động vốn đối với hệ thống ngân hàng trong nước. Theo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, kể từ năm 2021, tốc độ tăng trưởng tín dụng của các ngân hàng thương mại luôn vượt tốc độ tăng trưởng tiền gửi. Ngân hàng Nhà nước đã nâng hạn mức vay vốn nước ngoài của khu vực tư nhân trong năm nay lên 6,1 tỷ USD (khoảng 8.323 tỷ won), từ mức 5,5 tỷ USD (khoảng 7.505 tỷ won) của năm trước. Theo các nguồn tin am hiểu vấn đề, do số lượng ngân hàng nộp đơn xin phê duyệt tập trung cao, khả năng hạn mức này tiếp tục được nâng thêm trong năm nay cũng đang được đặt ra.

Các doanh nghiệp tư nhân cũng tiếp tục huy động vốn ở nước ngoài. VPBank đã huy động được khoản vay nước ngoài trị giá 1,44 tỷ USD (khoảng 1.965 tỷ won) từ các tổ chức tài chính nước ngoài vào tháng 6. Trong khi đó, Vingroup, doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam, đã phát hành trái phiếu kỳ hạn 5 năm trị giá 350 triệu USD (khoảng 478 tỷ won) tại Sở Giao dịch Chứng khoán Vienna của Áo vào tháng 4. Vingroup cũng có kế hoạch phát hành trái phiếu kỳ hạn 3 năm trị giá 455 tỷ won, với lãi suất coupon 8%, dành cho các nhà đầu tư Hàn Quốc trong năm nay.

Phóng viên thường trú tại Hà Nội Jeong Ri-na