0
./Yonhap

Nhờ vào sự bùng nổ của ngành bán dẫn và đà tăng của thị trường chứng khoán, thu ngân sách nhà nước năm nay của Hàn Quốc có khả năng vượt xa dự báo ban đầu của chính phủ. Trong bối cảnh có phân tích cho rằng có thể phát sinh thêm hơn 16 nghìn tỷ won so với dự báo tại thời điểm lập ngân sách bổ sung, chính phủ đang xem xét phương án sử dụng khoản thu vượt này không chỉ như nguồn dư tài chính đơn thuần mà như nguồn đầu tư nhằm đảm bảo động lực tăng trưởng trong tương lai.

Theo Bộ Kế hoạch và Ngân sách ngày 14, tổng thu thuế nội địa lũy kế từ tháng 1 đến tháng 4 năm nay đạt 164,1 nghìn tỷ won, tăng 21,9 nghìn tỷ won (15,4%) so với cùng kỳ năm ngoái. Nếu xu hướng hiện tại tiếp tục đến cuối năm, thu ngân sách nội địa năm nay được ước tính đạt 431,5 nghìn tỷ won, tăng 57,6 nghìn tỷ won (15,4%) so với năm ngoái. Con số này cao hơn 16,1 nghìn tỷ won so với dự báo 415,4 nghìn tỷ won mà chính phủ đưa ra tại thời điểm thông qua ngân sách bổ sung hồi tháng 4.

Thu từ thuế doanh nghiệp đạt 39 nghìn tỷ won, tăng 3,2 nghìn tỷ won (8,9%) so với năm trước, trở thành động lực chính thúc đẩy tăng thu ngân sách. Đặc biệt, khi kết quả kinh doanh của các doanh nghiệp bán dẫn như Samsung Electronics và SK Hynix tiếp tục cải thiện, kỳ vọng về tăng thu thuế doanh nghiệp trong nửa cuối năm cũng gia tăng.

Thuế thu nhập cá nhân cũng đạt 44,7 nghìn tỷ won, tăng 5,9 nghìn tỷ won (15,2%) so với năm ngoái, trong khi thuế giao dịch chứng khoán đạt 4,1 nghìn tỷ won, tăng mạnh 3,1 nghìn tỷ won (290,9%). Chính phủ dự kiến sẽ công bố lại dự báo thu ngân sách năm nay thông qua việc tái dự báo vào tháng 9 tới.

Khi tình trạng thu vượt dự kiến ngày càng trở nên rõ rệt, việc sử dụng nguồn thu này đang nổi lên như một vấn đề chính sách mới. Hiện chính phủ được cho là đang thảo luận phương án sử dụng khoản thu vượt cho việc xây dựng nền tảng tăng trưởng tương lai. Sau khi Tổng thống Lee Jae-myung gần đây phát biểu tại họp báo kỷ niệm 1 năm nhậm chức rằng “cần đầu tư theo hướng vì thế hệ tương lai và nâng cao tiềm năng tăng trưởng của Hàn Quốc”, các thảo luận liên quan đang được đẩy nhanh.

Phương án được chú ý nhất là thành lập “Quỹ ứng phó tương lai” (tên tạm thời). Ý tưởng là tích lũy riêng khoản thu vượt ngân sách vào một quỹ đặc biệt để đầu tư vào các ngành công nghiệp tiên tiến và lĩnh vực tăng trưởng tương lai. Trong trường hợp ngân sách bổ sung, Luật tài chính quốc gia quy định điều kiện lập ngân sách khá chặt chẽ, chủ yếu áp dụng cho các tình huống kinh tế khó khăn hoặc biến động lớn, nên việc lập quỹ riêng được xem là giải pháp thay thế.

Quỹ đầu tư quốc gia kiểu Hàn Quốc dự kiến ra mắt trong nửa cuối năm cũng được nhắc đến như một phương án sử dụng nguồn thu vượt. Chính phủ đang thúc đẩy kế hoạch thành lập quỹ khoảng 20 nghìn tỷ won thông qua cổ phần doanh nghiệp nhà nước và cổ phiếu nộp thuế thừa kế, và đề xuất bổ sung nguồn thu vượt ngân sách vào quỹ này.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính và Kinh tế Koo Yun-cheol gần đây cũng chia sẻ trên kênh YouTube rằng liên quan đến thu vượt ngân sách, “sẽ tích lũy trong quỹ đầu tư quốc gia và tạo ra vòng tuần hoàn sinh lời thông qua đầu tư”.

Ngoài ra, các phương án khác như ngân sách bổ sung để ứng phó kinh tế ngắn hạn hoặc trả nợ công nhằm quản lý tài chính bền vững cũng vẫn được xem xét.

Tuy nhiên, chính phủ nhấn mạnh rằng hiện vẫn chưa có quyết định cuối cùng về việc sử dụng nguồn thu vượt này. Một quan chức chính phủ cho biết: “Hiện tại mới chỉ ở giai đoạn thảo luận ban đầu, đang xem xét nhiều phương án”, đồng thời nói thêm rằng sẽ lắng nghe nhiều ý kiến khác nhau để định hình hướng đi. Dự kiến định hướng cụ thể sẽ được làm rõ trong chiến lược tăng trưởng kinh tế nửa cuối năm và quá trình lập ngân sách năm tới.

Theo Lee Ji-hoon