Hàn Quốc thúc đẩy di dời cơ quan công, giới tài chính lo “làn sóng chuyển địa”

19/08/2026 10:22Dịch sang:trangamy319@gmail.com
facebook twitter link Font big Font small print
Công đoàn Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc (KDB), Ngân hàng Công nghiệp Hàn Quốc (IBK) và Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc (KEXIM) hô khẩu hiệu tại cuộc mít tinh chung phản đối việc di dời về địa phương được tổ chức trước trụ sở chính KDB ở Yeouido, Seoul, ngày 11. /Yonhap

Nỗi lo trong giới tài chính xung quanh việc di dời các cơ quan công sang địa phương đang lan rộng ra toàn ngành tài chính. Sau Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) và Cơ quan Giám sát Tài chính (FSS), khả năng di dời cả Liên đoàn Hợp tác xã Nông nghiệp Trung ương (NongHyup), Hiệp hội Đầu tư Tài chính Hàn Quốc và các hội tương trợ cũng được đề cập, khiến trong giới tài chính xuất hiện cả những lời như: “FSS cũng đi thì chẳng phải tiếp theo sẽ đến lượt chúng ta sao?”. Những lo ngại rằng việc di dời về địa phương có thể làm suy giảm nguồn nhân lực và năng lực cạnh tranh của ngành tài chính cũng đang gia tăng.

Theo giới tài chính ngày 18, có nhận định rằng kế hoạch di dời các cơ quan hành chính trung ương và các cơ quan công giai đoạn 2 về địa phương, dự kiến được chính phủ công bố trong tháng này, có thể bao gồm FSC và FSS. Khi chính phủ đưa ra chủ trương giảm thiểu số cơ quan ở lại Seoul, căng thẳng trong giới tài chính ngày càng gia tăng xoay quanh câu hỏi “tiếp theo sẽ là cơ quan nào?”. Trong bối cảnh Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Kim Yun-deok phát biểu ngày 14 rằng “nguyên tắc là không để bất kỳ cơ quan nào ở lại Seoul”, thảo luận về việc di dời đang có xu hướng lan sang toàn bộ các tổ chức liên quan đến tài chính.

Ngay bên trong FSS, nơi khả năng di dời đang được đề cập, sự phản đối cũng ngày càng gay gắt. Các cán bộ và nhân viên đang chia sẻ đơn kiến nghị phản đối việc di dời trụ sở chính về địa phương và tham gia ký tên theo từng bộ phận. Một ngày trước, Công đoàn FSS cũng kêu gọi: “Hãy ngay lập tức dừng ý tưởng di dời đồng loạt về địa phương, vốn phớt lờ người tiêu dùng và thực tế hoạt động của ngành tài chính”.

Lo ngại càng gia tăng khi khả năng di dời được đề cập ngay cả đối với các tổ chức tài chính không được phân loại là cơ quan công, như Liên đoàn Hợp tác xã Nông nghiệp Trung ương. NongHyup không phải là một cơ quan công do chính phủ trực tiếp nắm giữ cổ phần mà là một hợp tác xã tư nhân. Một nhân viên NongHyup cho biết: “Nếu ngay cả hợp tác xã tư nhân cũng trở thành đối tượng di dời tùy theo ý chí của chính phủ, thì các doanh nghiệp khác cũng khó có thể yên tâm” và “Không nên tạo ra tiền lệ để địa điểm đặt trụ sở và quyết định kinh doanh của doanh nghiệp bị chi phối bởi chính sách”.

Lý do giới tài chính đặc biệt nhạy cảm với việc di dời về địa phương là bởi tài chính là một ngành điển hình dựa trên sự tập trung. Các tổ chức tài chính, doanh nghiệp, thị trường vốn và nhân lực chuyên môn tập trung gần nhau, trao đổi thông tin và đưa ra quyết định, qua đó tạo nên năng lực cạnh tranh. Công đoàn Ngành Tài chính Toàn quốc tại cuộc họp báo ngày hôm đó đã nhấn mạnh hiệu quả tập trung của ngành tài chính, dẫn chứng việc Seoul đứng thứ 8 trong số 137 thành phố trên thế giới trong Chỉ số Trung tâm Tài chính Toàn cầu (GFCI) nửa đầu năm 2026.

Lo ngại về tình trạng nhân lực chuyên môn rời đi cũng rất lớn. Công đoàn tài chính cho rằng quá trình thúc đẩy di dời Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc (KDB) về Busan trước đây đã khiến nhân sự chủ chốt rời đi, gây ra tình trạng hỗn loạn trong tổ chức. Các hội tương trợ cũng cần trao đổi thông tin chặt chẽ với các công ty quản lý tài sản, ngân hàng đầu tư (IB) và công ty chứng khoán, do đó có ý kiến cho rằng việc di dời về địa phương có thể gây khó khăn trong việc bảo đảm nhân lực và duy trì mạng lưới đầu tư. Một nhân viên trong ngành tài chính cho biết: “Lợi ích chính trị có thể đạt được ngay lập tức, nhưng khi những tác động tiêu cực xuất hiện sau 10 năm thì không rõ ai sẽ chịu trách nhiệm”.


Theo Lee Bo-ra