 | | 0 |
Tại phiên họp toàn thể Quốc hội ngày 29, dự thảo “Luật đặc biệt về tăng cường năng lực cạnh tranh và hỗ trợ ngành công nghiệp bán dẫn” (Luật đặc biệt về bán dẫn) đã được thông qua với 206 nghị sĩ tham dự, 199 phiếu thuận, 0 phiếu chống và 7 phiếu trắng. /Phóng viên Lee Byeong-hwa |
Cùng ngày, Quốc hội đã tổ chức phiên họp toàn thể và thông qua hơn 90 dự luật dân sinh không gây tranh cãi vốn đang bị tồn đọng. Sau thời gian dài bị đình trệ do đối đầu gay gắt giữa hai đảng về việc điều tra đặc biệt liên quan đến Giáo hội Thống nhất, Quốc hội bắt đầu chuyển động trở lại từ đầu năm mới. Luật đặc biệt về bán dẫn và dự thảo sửa đổi Luật Quốc hội cũng đã vượt qua “cửa ải” Quốc hội.
Tuy nhiên, việc bầu không khí “đồng thuận” giữa hai đảng có tiếp tục kéo dài đến kỳ họp Quốc hội tạm thời tháng 2 hay không vẫn là dấu hỏi, khi Đảng Quyền lực Nhân dân dự kiến tiếp tục gây sức ép yêu cầu Đảng Dân chủ đồng ý với “hai cuộc điều tra đặc biệt”, khiến cục diện đối đầu có khả năng kéo dài.
Các dự luật được đưa ra Quốc hội trong ngày này bao gồm dự thảo sửa đổi Luật Quốc hội, cùng các dự thảo sửa đổi một phần Luật Tòa án quân sự, Luật Luật sư, Luật Khung về quy định hành chính, v.v. Tất cả đều là những dự luật không gây tranh cãi đã được hai đảng nhất trí tại các ủy ban chuyên trách từ trước.
Dự thảo sửa đổi Luật Quốc hội là văn bản đầu tiên được thông qua tại phiên họp toàn thể, với nội dung cho phép Chủ tịch Quốc hội trao quyền điều hành phiên họp trong quá trình filibuster (tranh luận không giới hạn) cho chủ tịch ủy ban thường vụ do Chủ tịch Quốc hội chỉ định. Điều khoản từng gây tranh cãi gay gắt về điều kiện đủ số nghị sĩ để họp toàn thể (1/5 tổng số nghị sĩ) đã bị loại bỏ. Dự thảo này được thông qua với 188 phiếu thuận và 39 phiếu chống trong tổng số 239 nghị sĩ tham dự.
Luật đặc biệt về bán dẫn, từng là vấn đề gây tranh cãi, cũng đã được thông qua trên cơ sở đồng thuận lưỡng đảng. Luật này nhằm tăng cường năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp bán dẫn, bao gồm việc chỉ định các cụm công nghiệp và cung cấp hỗ trợ về tài chính, hành chính. Tuy nhiên, nội dung gây bất đồng lớn về việc áp dụng ngoại lệ cho chế độ làm việc 52 giờ/tuần đối với nhân lực nghiên cứu và phát triển (R&D) đã bị loại khỏi dự luật lần này.
Một số ý kiến cho rằng bối cảnh giúp hai đảng đạt được đồng thuận xử lý các dự luật dân sinh vào giai đoạn cuối của kỳ họp tạm thời tháng 1 là do Tổng thống Lee Jae-myung chỉ trích Quốc hội “làm việc quá chậm”. Trong cuộc họp Nội các ngày 27, Tổng thống Lee đã nói rằng “tốc độ lập pháp quá chậm”, và trong ngày này tiếp tục kêu gọi Quốc hội “đẩy nhanh tiến độ”. Theo đó, có phân tích cho rằng đảng cầm quyền đã lùi một bước trong quá trình thương lượng với phe đối lập để ưu tiên thông qua các dự luật dân sinh.
Giới chính trị đang theo dõi liệu sự đồng thuận giữa hai đảng xung quanh các dự luật dân sinh có tiếp tục kéo dài sang kỳ họp tạm thời tháng 2 hay không. Dù Quốc hội đã thông qua hơn 90 dự luật dân sinh trong ngày, vẫn còn hàng chục dự luật không gây tranh cãi khác đang chờ được đưa ra phiên họp toàn thể. Trong bối cảnh đó, Đảng Quyền lực Nhân dân đã bắt đầu cuộc biểu tình dựng lều vô thời hạn nhằm yêu cầu Đảng Dân chủ chấp nhận “hai cuộc điều tra đặc biệt” (liên quan đến Giáo hội Thống nhất và tiền tài trợ đề cử). Đây là lý do khiến xuất hiện những đánh giá hoài nghi về khả năng hợp tác lưỡng đảng trong thời gian tới.
Phó trưởng đoàn phụ trách chính sách Kim Han-gyu cho biết: “Quốc hội, nơi cần hỗ trợ thành công của chính quyền Lee Jae-myung bằng hoạt động lập pháp, đã không thể đẩy nhanh tốc độ. Chúng tôi tự kiểm điểm”. Ông nói thêm: “Chúng tôi sẽ tạo ra kết quả thông qua đối thoại, thỏa hiệp, đàm phán và điều phối, để người dân có thể nói rằng gần đây Quốc hội thực sự đang làm việc”.
Trong khi đó, hai đảng đã nhất trí khai mạc kỳ họp Quốc hội tạm thời tháng 2 vào ngày 2 tháng tới. Các bài phát biểu của lãnh đạo các nhóm nghị sĩ sẽ được tiến hành vào ngày 3 và 4, còn lịch họp toàn thể để xử lý các chương trình nghị sự hiện vẫn đang được thảo luận.
Kim Dong-min