Các “dự luật không gây tranh cãi” mà hai đảng đã thống nhất xử lý đã được thông qua tại phiên họp toàn thể Quốc hội ngày 12. Dù từng bị hoãn do tuyên bố tẩy chay của Đảng Quyền lực Nhân dân, nhưng cuối cùng các dự luật đã được thông qua dưới sự dẫn dắt của Đảng Dân chủ cùng các nghị sĩ thuộc phe cầm quyền.

Tại phiên họp này, tổng cộng 66 dự luật, bao gồm các dự luật liên quan đến dân sinh, đã được thông qua. Đảng Quyền lực Nhân dân đã không tham dự phiên họp toàn thể và các ủy ban thường trực để phản đối việc Đảng Dân chủ thúc đẩy thông qua dự luật cải cách tư pháp tại Ủy ban Pháp chế và Tư pháp vào ngày hôm trước.

Chủ tịch Quốc hội Woo Won-shik phát biểu: “Những nội dung đã đạt được đồng thuận thì nên xử lý theo thỏa thuận; còn những nội dung cần thiết nhưng chưa đạt được đồng thuận thì dù phải thảo luận không giới hạn cũng nên đi đến kết luận để bước sang giai đoạn tiếp theo”, đồng thời bày tỏ tiếc nuối rằng: “Đáng lẽ đây là cơ hội để thể hiện hình ảnh tích cực trước người dân nhân dịp lễ, nhưng một số dự luật đã không thể được xử lý”.

Trước hết, dự luật sửa đổi Luật Bảo vệ Thông tin Cá nhân (còn gọi là “Luật phòng ngừa Coupang”) cho phép phạt tiền tối đa 10% doanh thu đối với các doanh nghiệp vi phạm đã được thông qua. Nội dung chính là tăng mức phạt trong trường hợp xảy ra hành vi xâm phạm dữ liệu cá nhân mang tính lặp lại hoặc nghiêm trọng. Dự luật cũng quy định rõ trách nhiệm của chủ doanh nghiệp và người đại diện, đồng thời bắt buộc chứng nhận bảo mật thông tin.

Luật đặc biệt về việc thành lập quỹ kế toán riêng cho y tế khu vực và y tế thiết yếu nhằm tăng cường nguồn lực cho lĩnh vực này cũng đã được thông qua. Luật định nghĩa y tế thiết yếu là “lĩnh vực y tế gắn trực tiếp với tính mạng và sức khỏe người dân”, và giao Bộ trưởng Bộ Y tế – Phúc lợi xác định dựa trên mức độ cấp bách và nghiêm trọng. Điểm cốt lõi là tạo cơ sở pháp lý để Nhà nước và chính quyền địa phương hỗ trợ đào tạo nhân lực y tế thiết yếu, hỗ trợ bác sĩ tại địa phương và khu vực thiếu hụt dịch vụ y tế thiết yếu. Về vấn đề nguồn tài chính từng gây tranh cãi, điều khoản về quỹ kế toán riêng đã được sửa đổi, loại bỏ nội dung “chuyển từ ngân sách chung”, thay vào đó quy định nguồn từ 55% tổng thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá, thuế nhập khẩu thuốc lá và một phần chuyển từ các quỹ khác.

Dự luật sửa đổi Bộ luật Dân sự nhằm ngăn chặn “người thừa kế bất hiếu” được nhận tài sản thừa kế cũng đã được thông qua. Dự luật quy định hạn chế quyền hưởng phần di sản bắt buộc và quyền thừa kế đối với người thừa kế vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ phụng dưỡng, đồng thời bảo vệ các khoản tặng cho mà người thừa kế có công chăm sóc người để lại di sản đã nhận được. Phạm vi “người thừa kế bất hiếu” có thể bị tước quyền thừa kế được mở rộng từ “người thừa kế là cha mẹ trực hệ” sang “mọi người thừa kế bao gồm con cái trực hệ và vợ/chồng”.

Dự luật sửa đổi Luật Giáo dục Tiểu học và Trung học (còn gọi là “Luật Haneul”) yêu cầu bắt buộc lắp đặt camera giám sát (CCTV) tại các khu vực thiết yếu do sắc lệnh tổng thống quy định như cổng trường, hành lang, cầu thang… cũng đã được thông qua. Tuy nhiên, do sự phản đối của các tổ chức giáo viên, “phòng học” đã được loại khỏi danh sách khu vực bắt buộc lắp đặt.

Trong khi đó, tại phiên họp toàn thể cùng ngày, đề nghị cho phép bắt giữ đối với nghị sĩ độc lập Kang Sun-woo, người bị đề nghị lệnh bắt giam với cáo buộc nhận 100 triệu won tiền tài trợ đề cử, cũng đã được báo cáo. Theo quy định, nghị sĩ đương nhiệm có quyền miễn trừ bắt giữ trong thời gian họp Quốc hội, do đó đề nghị bắt giữ phải được thông qua tại phiên họp toàn thể thì tòa án mới có thể tiến hành phiên xét hỏi trước khi ra lệnh bắt giam. Theo Luật Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội phải báo cáo đề nghị bắt giữ tại phiên họp toàn thể đầu tiên sau khi nhận được yêu cầu. Sau khi được báo cáo, trong vòng 24 giờ và không quá 72 giờ phải đưa ra biểu quyết. Nếu quá thời hạn này, nội dung sẽ được đưa ra biểu quyết tại phiên họp toàn thể tiếp theo. Đề nghị sẽ được thông qua khi có quá nửa tổng số nghị sĩ tham dự và quá nửa số nghị sĩ có mặt bỏ phiếu tán thành.

Lee Han-soll