Trước thềm năm học mới, chính phủ đưa giá đồng phục và học phí học thêm vào danh mục “quản lý đặc biệt về giá cả dân sinh” và tăng cường mức độ giám sát. Chính phủ sẽ điều chỉnh cơ cấu mua sắm vốn tập trung vào đồng phục kiểu vest trang trọng, khuyến khích chuyển sang các loại “đồng phục thoải mái” như trang phục thường ngày và đồ thể dục. Đồng thời, đến đầu tháng 4 sẽ tập trung kiểm tra, xử lý việc tăng học phí trá hình và thu quá mức các khoản phí khác tại các cơ sở học thêm.

Ngày 26, Bộ Giáo dục công bố “Phương án cải thiện giá đồng phục và học phí, tăng cường quản lý” tại cuộc họp Tổ công tác liên bộ trưởng về quản lý đặc biệt giá cả dân sinh. Đối với đồng phục, chính phủ sẽ rà soát toàn diện cơ cấu giá và quy trình đấu thầu, đồng thời cải thiện cơ chế mua sắm. Với học phí học thêm, mục tiêu là ngăn chặn từ sớm hành vi tăng giá trái phép lợi dụng nhu cầu đầu năm học.

Trọng tâm cải cách đồng phục mà chính phủ đưa ra là nới lỏng cơ cấu hiện nay vốn tập trung vào đồng phục kiểu vest. Trước đây, việc thảo luận về “đồng phục thoải mái” chỉ diễn ra rải rác ở cấp trường hoặc sở giáo dục. Đây là lần đầu tiên ở cấp bộ trung ương đưa ra khuyến nghị bãi bỏ hoặc đơn giản hóa đồng phục kiểu vest.

Bộ Giáo dục cho biết dù chính sách đồng phục miễn phí đã được mở rộng, nhưng tiền hỗ trợ chủ yếu tập trung vào việc mua đồng phục vest – loại có tần suất mặc thấp – trong khi các loại trang phục thường ngày và đồ thể dục vốn phải mua thêm lại làm tăng gánh nặng chi tiêu cho gia đình. Theo định hướng mới, thay vì duy trì đồng phục vest, chính phủ xem xét giảm hoặc bãi bỏ loại này và chuyển trang phục thường ngày, đồ thể dục thành “đồng phục chính thức” để được hỗ trợ; đồng thời cho phép thay thế quần, áo sơ mi bằng sản phẩm tương đương bán trên thị trường. Tuy nhiên, quy định về trang phục vẫn thuộc quyền tự chủ của từng trường, nên quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra sau khi thảo luận nội bộ.

Công tác quản lý giá cũng được tăng cường. Từ ngày 27 đến 16/3, Bộ Giáo dục sẽ tiến hành điều tra toàn diện tại khoảng 5.700 trường trung học cơ sở và trung học phổ thông trên toàn quốc về giá đồng phục, phương thức đấu thầu, giá trúng thầu và tình trạng lựa chọn nhà cung cấp. Dựa trên kết quả điều tra, cơ quan chức năng sẽ đánh giá tính hợp lý của giá đồng phục và xem xét áp dụng “giá trần theo từng hạng mục” (như áo thun, quần…).

Để ngăn chặn hành vi thông đồng đấu thầu và các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, chính phủ cũng vận hành “thời gian tiếp nhận tố cáo tập trung đầu năm học” đến hết tháng 3. Nếu phát hiện hành vi thỏa thuận giá trước hoặc các hành vi liên kết bất chính khác, chính phủ sẽ đề nghị điều tra hình sự, hạn chế tư cách tham gia đấu thầu và áp dụng tiền phạt nghiêm khắc.

Cơ cấu cung ứng cũng sẽ được điều chỉnh. Bộ Giáo dục sẽ xây dựng biện pháp hỗ trợ để các “hợp tác xã nhà sản xuất” do tiểu thương địa phương làm trung tâm có thể tham gia cung ứng đồng phục. Khi hợp tác xã tham gia đấu thầu, sẽ được xem xét cộng điểm ưu tiên; đồng thời thúc đẩy tư vấn xây dựng thương hiệu chung, hỗ trợ bảo lãnh và vay vốn. Mục tiêu là giảm sự tập trung thị trường vào một số doanh nghiệp lớn và tăng cường cạnh tranh.

Quản lý học phí học thêm cũng được siết chặt. Đến đầu tháng 4, cơ quan chức năng sẽ tiến hành kiểm tra đặc biệt nhằm phát hiện việc thu học phí vượt mức đăng ký, thu quá mức các khoản phí khác như phí thi thử, phí tài liệu, phí xe đưa đón, hay tăng giá trá hình bằng cách tính cả giờ tự học vào giờ giảng dạy. Các quảng cáo kích thích học trước chương trình và các khóa học ngắn hạn học phí cao cũng nằm trong diện kiểm tra.

Đối tượng kiểm tra ưu tiên là các học viện và cơ sở dạy thêm có mức học phí đăng ký thuộc nhóm 10% cao nhất hoặc có tốc độ tăng giá cao trong 5 năm gần đây. Nếu các sở giáo dục địa phương phát hiện trường hợp nghi ngờ vi phạm, sẽ mở rộng kiểm tra liên bộ với Ủy ban Thương mại Công bằng, Cơ quan Thuế quốc gia và cảnh sát.

Mức xử phạt cũng sẽ được nâng lên. Bộ Giáo dục đang thúc đẩy xây dựng chế độ tiền phạt bổ sung nhằm thu hồi toàn bộ lợi nhuận bất chính từ việc thu học phí trái phép, đồng thời đề xuất sửa đổi luật để nâng mức phạt tiền hành chính từ 3 triệu won lên 10 triệu won. Chính phủ cũng đề xuất tăng mức thưởng cho người tố giác hành vi vi phạm.

Chính phủ cho biết trong lĩnh vực đồng phục, sau khi hoàn tất điều tra toàn diện, tiếp nhận tố cáo thông đồng và lấy ý kiến thực tế, sẽ cụ thể hóa phương án cải cách cơ chế mua sắm. Với lĩnh vực học phí học thêm, các biện pháp kiểm tra đặc biệt, kiểm tra liên bộ và sửa đổi pháp luật sẽ được triển khai tuần tự.

Seol So-young