Chính phủ Hàn Quốc sẽ bãi bỏ mức trần tiền thưởng tố giác và tăng mạnh mức xử phạt hành chính nhằm xóa bỏ tình trạng thầu phụ bất hợp pháp – một vấn đề được xem là “căn bệnh kinh niên” trong ngành xây dựng. Theo đó, chính phủ sẽ tăng cường khen thưởng cho những người tố giác hành vi vi phạm trong nội bộ doanh nghiệp, đồng thời nâng mức đình chỉ hoạt động và tiền phạt đối với các công ty vi phạm lên mức cao nhất theo quy định pháp luật để tăng tính răn đe.

Bộ Đất đai, Hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc cho biết nghị định sửa đổi của Luật Cơ bản về Ngành Xây dựng đã được thông qua tại cuộc họp Nội các ngày 16. Quy định mới sẽ có hiệu lực ngay sau khi được công bố.

Theo nội dung sửa đổi, mức trần tiền thưởng dành cho người tố giác các hành vi không công bằng trong ngành xây dựng, bao gồm cả thầu phụ bất hợp pháp, sẽ được bãi bỏ.

Trước đây, mức thưởng tối đa chỉ là 2 triệu won và người tố giác phải nộp các tài liệu chứng minh cụ thể. Tuy nhiên, theo quy định mới, tiền thưởng sẽ được tính dựa trên số tiền phạt hành chính mà doanh nghiệp vi phạm phải nộp, qua đó giúp gia tăng đáng kể mức khen thưởng.

Người tố giác có thể nhận tối đa 30% giá trị tiền phạt hành chính. Chẳng hạn, trong một trường hợp doanh nghiệp bị phạt 189 triệu won, tiền thưởng cho người tố giác có thể tăng từ mức tối đa trước đây là 2 triệu won lên khoảng 56,7 triệu won.

Điều kiện tố giác cũng được nới lỏng. Xét đến thực tế khó thu thập chứng cứ tại các công trường xây dựng, người tố giác vẫn có thể nhận thưởng nếu cơ quan chức năng xác nhận hành vi vi phạm thông qua lời khai chi tiết và các tình tiết liên quan trong quá trình điều tra, ngay cả khi không có đầy đủ tài liệu chứng minh.

Bộ Đất đai, Hạ tầng và Giao thông cũng cho biết các vụ việc đã được tố giác trước khi nghị định sửa đổi có hiệu lực vẫn sẽ được xem xét áp dụng mức thưởng mới nếu quyết định xử phạt hành chính được ban hành trong tương lai.

Mức xử phạt đối với hành vi thầu phụ bất hợp pháp cũng sẽ được nâng lên đáng kể.

Thời gian đình chỉ hoạt động kinh doanh sẽ tăng từ mức hiện tại là 4–8 tháng lên tối thiểu 8 tháng và tối đa 1 năm.

Tỷ lệ tiền phạt hành chính cũng được nâng từ mức 4–30% giá trị hợp đồng thầu phụ lên 24–30%.

Đối với các dự án xây dựng công, thời gian cấm tham gia hoạt động thầu phụ cũng được kéo dài từ 1–8 tháng hiện nay lên tối thiểu 8 tháng và tối đa 2 năm.

Đây là biện pháp nhằm khắc phục tình trạng lâu nay khi mức xử phạt thực tế thường thấp hơn nhiều so với mức tối đa mà pháp luật cho phép, khiến hiệu quả răn đe đối với các hành vi vi phạm còn hạn chế.

Ông Kim Seok-ki cho biết rằng “Việc phát hiện thầu phụ bất hợp pháp chỉ thông qua kiểm tra tại công trường là rất khó khăn, vì vậy sự chủ động tố giác của những người trong ngành đóng vai trò đặc biệt quan trọng. Chúng tôi sẽ tăng cường xử phạt và mở rộng mức thưởng tố giác để tạo nhận thức rằng cái giá phải trả cho hành vi vi phạm lớn hơn rất nhiều so với lợi ích thu được, từ đó xây dựng trật tự công bằng trong ngành xây dựng”.

Theo Kim Da-bin