0
./Asiatoday

Sau khi tái đắc cử nhiệm kỳ thứ năm với sự ủng hộ mạnh mẽ từ cử tri quan tâm đến vấn đề bất động sản, Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon đang gia tăng sức ép lên chính phủ của Tổng thống Lee Jae-myung nhằm thúc đẩy mở rộng nguồn cung nhà ở.

Với khẩu hiệu "Chỉ cần tăng nguồn cung" và "Nguồn cung là trên hết", ngay sau chiến thắng bầu cử, ông Oh đã kiến nghị chính phủ sửa đổi 10 đạo luật nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án tái phát triển và tái thiết đô thị. Chỉ một tuần sau, ông tiếp tục công bố kế hoạch mở rộng mạng lưới đường sắt đô thị Seoul, qua đó thúc đẩy toàn diện các dự án chỉnh trang đô thị do khu vực tư nhân dẫn dắt.

Động thái này được xem là nỗ lực vừa tạo cơ sở cho chính sách mở rộng nguồn cung nhà ở, vừa giành quyền chủ động trong cuộc cạnh tranh chính sách với chính quyền trung ương.

◇ "Lá phiếu bất động sản" tạo nên chiến thắng

Kết quả bầu cử lần này cho thấy sức ảnh hưởng mạnh mẽ của vấn đề bất động sản.

Theo Ủy ban Bầu cử Quốc gia ngày 16, tại quận Yeongdeungpo, nơi tập trung nhiều dự án tái phát triển và tái thiết, Thị trưởng Oh giành 108.322 phiếu (50,50%), vượt ứng cử viên Jung Won-oh của Đảng Dân chủ với 100.132 phiếu (46,68%). Tại quận Dongjak, ông cũng dẫn trước với 107.902 phiếu (49,56%), so với 102.824 phiếu (47,23%) của ông Jung.

Ở quận Yangcheon, nơi người dân kỳ vọng vào các dự án tái thiết khu Mok-dong, Thị trưởng Oh tiếp tục giành chiến thắng với 117.348 phiếu (49,22%), nhỉnh hơn 115.578 phiếu (48,48%) của đối thủ.

Không chỉ tại ba quận Gangnam, ông còn giành được sự ủng hộ tại nhiều khu vực tái phát triển ngoài Gangnam.

Trong số 76 phường có 129 dự án tái thiết, Thị trưởng Oh dẫn đầu tại 52 phường (68%).

Đối với 174 dự án tái phát triển nằm trên 120 phường, ông giành tỷ lệ phiếu cao hơn ở 43 phường (37%).

Giới phân tích cho rằng cử tri không chỉ bị thuyết phục bởi các cam kết tranh cử, mà còn vì họ cảm nhận được các dự án thực tế đang được triển khai.

Trên thực tế, từ nửa cuối năm ngoái đến tháng 4 năm nay, ông Oh đã trực tiếp đi kiểm tra hiện trường các dự án tái phát triển và tái thiết trên khắp Seoul với tần suất 1-2 lần mỗi tháng.

◇ Liên tục tung chính sách sau chiến thắng

Ngay sau khi tái đắc cử, ông Oh liên tiếp công bố các chính sách nhằm mở rộng nguồn cung nhà ở.

Ngày 11, Chính quyền Seoul công bố Kế hoạch phát triển mạng lưới đường sắt đô thị lần thứ ba, bao gồm sáu tuyến từng bị đình trệ do hiệu quả kinh tế thấp như: Tuyến Gangbuk Cross, Tuyến Nangok, Tuyến Seonam, Tuyến Seobu, Tuyến kéo dài phía nam Seobu, Tuyến kéo dài phía bắc Sillim.

Theo giới quan sát, ý nghĩa của kế hoạch này không chỉ nằm ở giao thông.

Trong thời gian tranh cử, ông từng nhấn mạnh: "Muốn xóa bỏ khoảng cách phát triển giữa Gangnam và Gangbuk thì phải xây dựng mạng lưới đường sắt phủ khắp Seoul. Đây cũng là giải pháp giúp phân tán nhu cầu bất động sản."

Đáng chú ý, 17 ga của tuyến Gangbuk Cross – tuyến dài nhất với chiều dài 25,79 km, nối ga Mok-dong và ga Cheongnyangni, tổng vốn đầu tư 3.216,5 tỷ won – đều nằm trong các khu vực đang triển khai tái phát triển hoặc tái thiết, phù hợp với chiến lược mở rộng nguồn cung nhà ở.

◇ Gây sức ép lên chính phủ Lee Jae-myung

Ngày 15, ông chính thức kiến nghị chính phủ sửa đổi 10 quy định pháp luật nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án tái phát triển và tái thiết.

Các đề xuất tập trung vào bốn nhóm nội dung: Nới lỏng quy định, Cải thiện hiệu quả kinh tế của dự án, Rút ngắn thời gian thực hiện, Bảo vệ quyền lợi người dân.

Nội dung đáng chú ý nhất là đề nghị nâng hạn mức cho vay chi phí di dời (LTV) từ 40% lên 70%.

Theo Chính quyền Seoul, trong 43 dự án dự kiến di dời cư dân trong năm nay, có tới 39 dự án, tương đương 31.000 hộ gia đình, đang gặp khó khăn trong việc huy động nguồn vốn này.

Ngoài ra, thành phố cũng đề xuất: Tạm thời nới lỏng quy định hạn chế chuyển nhượng quyền của thành viên hợp tác xã trong 3 năm, Giảm tỷ lệ đồng thuận thành lập hợp tác xã tái phát triển từ 75% xuống 70%, Rút ngắn thời gian thông báo từ 60 ngày xuống còn 30 ngày, Tăng giới hạn hệ số sử dụng đất tối đa thêm 120% đối với các dự án chỉnh trang đô thị do tư nhân thực hiện.

Đặc biệt, sau khi Tổng thống Lee Jae-myung phát biểu tại họp báo nhân dịp một năm nhậm chức rằng: "Việc nguồn cung nhà thuê theo hình thức jeonse giảm là điều tất yếu", ông đã phản bác mạnh mẽ "Việc mô hình jeonse biến mất không phải là hiện tượng tự nhiên, mà là hậu quả đau đớn do chính sách bất động sản sai lầm của chính phủ".

Theo giới phân tích, việc kiến nghị sửa đổi 10 đạo luật không chỉ mang ý nghĩa chính sách mà còn là một thông điệp chính trị.

Nếu chính phủ không chấp nhận nới lỏng các quy định như hạn mức cho vay chi phí di dời, Chính quyền Seoul có thể đưa ra thông điệp rằng: "Seoul muốn tăng nhanh nguồn cung nhà ở nhưng chính phủ trung ương đang cản trở".

Các chuyên gia đồng tình rằng cần mở rộng nguồn cung nhà ở, song cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của sự phối hợp chính sách.

Ông Kim Sung-hwan, nghiên cứu viên tại Viện Nghiên cứu Công nghiệp Xây dựng Hàn Quốc, nhận định "Đối với Seoul, việc mở rộng cơ hội cho các dự án phát triển do khu vực tư nhân dẫn dắt là phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển cân bằng. Tuy nhiên, các yếu tố then chốt như quy định về cho vay chi phí di dời, cho vay trung gian hay việc chỉ định khu vực kiểm soát đầu cơ đều cần có sự phối hợp chặt chẽ với chính phủ trung ương."

Giới quan sát dự báo, với sự hậu thuẫn từ "lá phiếu bất động sản", Thị trưởng Oh Se-hoon sẽ tiếp tục gây sức ép lên chính phủ Lee Jae-myung thông qua chiến lược hai mũi nhọn gồm mở rộng mạng lưới giao thông và tăng nguồn cung nhà ở trong suốt nhiệm kỳ chính quyền địa phương khóa IX.

Theo Park Ji-suk