0
Ngày 12, bảng giá thị trường của các bất động sản đang được rao bán được niêm yết trước một văn phòng môi giới bất động sản tại quận Gangnam, Seoul./Yonhap

Trong bối cảnh tranh cãi xung quanh phương án cải cách thuế năm 2026 tiếp tục kéo dài, chính phủ đã báo hiệu khả năng sửa đổi và bắt đầu quá trình điều chỉnh lại phương án. Trong lúc ngày càng có nhiều ý kiến chỉ trích về các điều kiện ngoại lệ đối với người không cư trú sở hữu một căn nhà – nhóm có thể phải chịu gánh nặng thuế lớn hơn – cũng như việc cải cách khoản khấu trừ đặc biệt dành cho người sở hữu nhà trong thời gian dài, giới học thuật đề xuất cần có các biện pháp tiếp theo tính đến nhiều trường hợp khác nhau.

Theo Bộ Tài chính và Kinh tế cùng các cơ quan liên quan ngày 12, đã có hơn 5.000 ý kiến được đăng tải đối với dự luật sửa đổi một phần Luật Thuế bất động sản tổng hợp, bắt đầu lấy ý kiến lập pháp từ ngày 4. Cùng ngày, hơn 2.500 ý kiến cũng được đăng tải đối với dự luật sửa đổi một phần Luật Thuế thu nhập. Phương án cải cách thuế năm nay được công bố ngày 3 đặt mục tiêu "hợp lý hóa chính sách thuế bất động sản" thông qua điều chỉnh mức gánh nặng thuế cho phù hợp, nhưng ngày càng xuất hiện nhiều ý kiến cho rằng chính sách này thiếu hợp lý, đặc biệt đối với người không cư trú sở hữu một căn nhà.

Trong số đó, phương án hạ mức khấu trừ cơ bản thuế bất động sản tổng hợp đối với người không cư trú sở hữu một căn nhà từ mức hiện tại 1,2 tỷ won xuống 900 triệu won đang vấp phải sự phản đối mạnh mẽ. Chính phủ đưa ra điều kiện ngoại lệ, theo đó những trường hợp như đi học, điều chuyển công tác hoặc chuyển nơi làm việc của người không cư trú sở hữu một căn nhà sẽ được công nhận thời gian cư trú tối đa 3 năm. Tuy nhiên, có ý kiến chỉ ra rằng quy định này không bao quát nhiều trường hợp khác nhau như chăm sóc con cái, chăm sóc người thân trong gia đình, điều chuyển công tác dài hạn hay lưu trú ở nước ngoài.

Phương án cải cách khoản khấu trừ đặc biệt đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, tập trung vào những người thực tế cư trú tại nhà, cũng đang trở thành tâm điểm tranh luận. Phương án cải cách có kế hoạch bắt đầu áp dụng hạn mức đối với khoản khấu trừ này từ năm 2028, đồng thời từng bước siết chặt các điều kiện. Đối với nhà ở, tên gọi cũng sẽ được đổi thành "khấu trừ thu nhập cư trú dài hạn". Ngoài ra, từ năm 2029, chỉ những trường hợp thực tế cư trú tại nhà mới được hưởng khoản khấu trừ.

Vì vậy, một số ý kiến phản đối cho rằng đây là biện pháp đi ngược với mục đích của chính sách vốn được thiết lập nhằm ngăn việc đánh thuế đối với lợi nhuận danh nghĩa phát sinh do giá trị tài sản tăng theo lạm phát trong thời gian sở hữu.

Trước phản ứng đáng chú ý của dư luận đối với phương án cải cách thuế, chính phủ đã để ngỏ khả năng điều chỉnh lại. Tổng thống Lee Jae-myung phát biểu tại cuộc họp Nội các ngày 11 rằng: "Không phải đưa ra một phương án đã được chốt rồi nhất quyết đơn phương thúc đẩy, mà khi đưa ra phương án thì vẫn có khả năng thay đổi". Cùng ngày, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Tài chính và Kinh tế Koo Yun-cheol cũng cho biết: "Chúng tôi sẽ lắng nghe ý kiến của người dân cho đến ngày 20, thời điểm kết thúc giai đoạn lấy ý kiến lập pháp, đồng thời thông qua quá trình thảo luận tại Quốc hội để bổ sung và nâng cao mức độ hoàn thiện của phương án cải cách thuế".

Giới học thuật chỉ ra rằng các biện pháp tiếp theo của phương án cải cách thuế cần phản ánh nhiều tình huống khác nhau trên thị trường bất động sản hiện nay. Giáo sư Kim Sang-bong thuộc Khoa Kinh tế, Đại học Hansung, cho biết: "Có khá nhiều trường hợp người sở hữu nhà buộc phải không thể cư trú tại đó trong một khoảng thời gian nhất định", đồng thời nói: "Chính phủ cần xem xét nhiều trường hợp khác nhau để thiết lập phạm vi được công nhận ngoại lệ".

Ông cũng nói thêm: "Đã xuất hiện những trường hợp các bên hoán đổi nhà với nhau để được áp dụng tối đa các ưu đãi và nâng giá trị mua lại lên mức giá thị trường hiện tại theo kế hoạch đưa ra hạn mức đối với khoản khấu trừ đặc biệt dành cho người sở hữu nhà dài hạn". Ông cảnh báo: "Việc cắt giảm mạnh khoản khấu trừ đặc biệt này có thể làm tổn hại mục đích của chính sách vốn nhằm mang lại lợi ích cho những người đã sinh sống và sở hữu nhà trong thời gian dài".

Theo Seo Byeong-joo