Chính phủ Hàn Quốc đã bắt tay vào việc tăng cường mạng lưới bảo vệ ở cấp quốc gia, nhằm hỗ trợ các bệnh nhân mắc bệnh hiếm và bệnh nặng khó chữa, những người lâu nay phải chịu gánh nặng chi phí y tế cao và khó khăn trong việc tiếp cận thuốc điều trị. Theo đó, chính phủ đang xem xét phương án giảm tỷ lệ đồng chi trả bảo hiểm y tế từ mức hiện nay 10% xuống khoảng 5%, đồng thời rút ngắn mạnh thời gian đánh giá và đàm phán để đưa thuốc điều trị vào danh mục được bảo hiểm chi trả, vốn trước đây mất gần một năm xuống còn trong vòng 100 ngày.

Theo “Phương án tăng cường hỗ trợ bệnh hiếm và bệnh nặng khó chữa” do Bộ Y tế và Phúc lợi, Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm, Cơ quan Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Hàn Quốc cùng các cơ quan liên quan công bố ngày 5, chính phủ sẽ từng bước giảm phần chi phí tự chi trả của bệnh nhân mắc các bệnh hiếm và bệnh nặng khó chữa thuộc diện áp dụng chế độ ưu đãi tính toán bảo hiểm y tế. Hiện nay, bệnh nhân ung thư hoặc bệnh tim chỉ phải chịu tỷ lệ đồng chi trả 5%, trong khi bệnh nhân mắc bệnh hiếm phải chịu 10%, điều này dẫn đến nhiều tranh cãi về tính công bằng.

Theo kế hoạch, từ nửa cuối năm nay, chính phủ sẽ xem xét và triển khai việc hạ tỷ lệ đồng chi trả xuống 5% đối với các bệnh phát sinh chi phí y tế cao. Đồng thời, các thủ tục kiểm tra không cần thiết khi tái đăng ký,  vốn phải lặp lại 5 năm một lần dù bệnh không thể chữa khỏi, cũng sẽ được bãi bỏ, chuyển sang hình thức đánh giá dựa trên chẩn đoán lâm sàng nhằm nâng cao sự thuận tiện cho bệnh nhân.

Ngoài ra, từ tháng 1 năm nay, 70 bệnh hiếm mới, bao gồm hội chứng ruột ngắn chức năng bẩm sinh, đã được bổ sung vào danh sách áp dụng chế độ ưu đãi bảo hiểm y tế, và phạm vi này sẽ tiếp tục được mở rộng trong thời gian tới.

Đặc biệt, đối với bệnh nhân mắc bệnh hiếm có thu nhập thấp, tiêu chí về nghĩa vụ phụng dưỡng trong chương trình hỗ trợ chi phí y tế – vốn hỗ trợ phần chi phí do người bệnh tự chi trả – sẽ được bãi bỏ theo lộ trình từ năm 2027. Biện pháp này nhằm thu hẹp các “vùng trống” chính sách, đồng thời giải quyết gánh nặng kinh tế và vấn đề tiếp cận điều trị, vốn là thách thức cấp bách đối với khoảng 1,3 triệu bệnh nhân mắc các bệnh này tính đến năm 2024.

Bên cạnh đó, để ngăn chặn tình trạng gián đoạn cung ứng thuốc do thị trường tư nhân thiếu tính thương mại, chính phủ sẽ trực tiếp tham gia. Cụ thể, các loại thuốc điều trị mà bệnh nhân trước đây phải tự mua từ nước ngoài sẽ được chính phủ trực tiếp nhập khẩu và cung ứng, chuyển sang danh mục “nhập khẩu khẩn cấp” với ít nhất 10 mặt hàng mỗi năm; mục tiêu là đạt trên 41 mặt hàng vào năm 2030.

Chính phủ cũng có kế hoạch mở rộng số lượng thuốc thuộc diện “sản xuất theo đặt hàng” – trong đó nhà nước yêu cầu các công ty dược sản xuất và mua toàn bộ sản phẩm – từ 7 mặt hàng hiện nay lên 17 mặt hàng vào năm 2030, qua đó tăng cường mạng lưới cung ứng công cho các loại thuốc thiết yếu.

Để thu hẹp chênh lệch y tế giữa các khu vực, các cơ sở chuyên khoa về bệnh hiếm sẽ được bổ sung tại các khu vực hiện chưa có như Gwangju, Ulsan, Gyeongbuk và Chungnam. Thông qua đó, chính phủ sẽ xây dựng 19 điểm trọng tâm tại 15 tỉnh, thành trên toàn quốc, đồng thời hoàn thiện “hệ thống chăm sóc y tế khép kín theo khu vực”, cho phép bệnh nhân được chẩn đoán và điều trị trọn gói ngay gần nơi cư trú.

Trong khi trước đây các chính sách chủ yếu tập trung vào hỗ trợ y tế, khiến nhiều nhu cầu phúc lợi chưa được đáp ứng đầy đủ, thì thời gian tới, chính phủ sẽ xây dựng một hệ thống hỗ trợ toàn diện, liên kết giữa y tế và phúc lợi dựa trên nhu cầu thực tế của bệnh nhân. Bên cạnh hỗ trợ y tế đơn thuần, các biện pháp hỗ trợ liên kết y tế – phúc lợi bao gồm chăm sóc, điều dưỡng và sức khỏe tinh thần cũng sẽ được triển khai. Cuộc khảo sát thực trạng sẽ được hoàn tất trong nửa đầu năm nay, đồng thời thông qua các buổi gặp gỡ với các tổ chức bệnh nhân, chính phủ sẽ phát triển các dịch vụ phúc lợi phù hợp theo từng giai đoạn cuộc đời.

Bộ trưởng Jeong Eun-kyung nhấn mạnh: “Để giảm bớt nỗi đau của bệnh nhân mắc bệnh hiếm và bệnh nặng khó chữa, cần có nhiều biện pháp hỗ trợ hơn nữa. Những chính sách có thể triển khai ngay từ năm nay sẽ được thực hiện nhanh chóng, đồng thời chúng tôi sẽ tiếp tục tìm kiếm các nhiệm vụ bổ sung cần thiết, để bệnh nhân không từ bỏ việc điều trị và có thể nuôi dưỡng hy vọng”. 

Lee Jeong-yeon