0
Ngày 20 vừa qua, những người tham gia cầm biểu ngữ nêu yêu cầu tại “Cuộc tổng biểu tình của dược sĩ toàn quốc” được tổ chức trước cửa hàng miễn thuế Donghwa ở Jongno-gu, Seoul. /Yonhap

Chính phủ Hàn Quốc đã sửa đổi nghị định thi hành Luật Y tế trước thềm luật hóa khám chữa bệnh từ xa, qua đó bắt đầu hoàn thiện hệ thống nhằm đưa hình thức khám chữa bệnh từ xa vào vận hành ổn định. Mặc dù chính phủ đã thiết lập cơ sở pháp lý cho việc nới lỏng các tiêu chí khám chữa bệnh từ xa và xây dựng, vận hành hệ thống, dự thảo lần này không đề cập đến các chính sách liên quan đến những vấn đề vẫn còn khác biệt quan điểm với giới y tế và dược phẩm, như tiêu chí giới hạn số ngày kê đơn và mở rộng phạm vi giao thuốc. Do đó, tranh luận xung quanh những vấn đề này dự kiến sẽ tiếp tục.

Theo Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc ngày 27, dự thảo “Nghị định sửa đổi một phần Nghị định thi hành Luật Y tế” đang được lấy ý kiến trong thời gian đến ngày 2/11. Trong bối cảnh dự luật sửa đổi Luật Y tế nhằm luật hóa khám chữa bệnh từ xa dự kiến có hiệu lực từ ngày 24/12, dự thảo nghị định lần này quy định cụ thể những nội dung cần thiết để vận hành hệ thống khám chữa bệnh từ xa.

Trước hết, công việc tiếp nhận, điều tra, phân tích và thống kê các nội dung khám chữa bệnh từ xa không thuộc phạm vi bảo hiểm y tế, cũng như xây dựng và vận hành hệ thống thông tin liên quan, sẽ được giao cho Cơ quan Đánh giá và Thẩm định Bảo hiểm Y tế Hàn Quốc thực hiện. Đồng thời, dự thảo quy định rõ các trường hợp việc cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh trực tiếp gặp khó khăn nghiêm trọng, như thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm lan rộng, chiến tranh hoặc biến cố, cũng như tình trạng nhân viên y tế đồng loạt nghỉ hoặc đóng cửa cơ sở khám chữa bệnh. Qua đó, chính phủ thiết lập cơ sở pháp lý để mở rộng khám chữa bệnh từ xa trong các tình huống khẩn cấp.

Dự thảo cũng bao gồm các nội dung liên quan đến việc xây dựng và vận hành hệ thống khám chữa bệnh từ xa. Theo dự thảo nghị định sửa đổi, Cơ quan Bảo hiểm Y tế Quốc dân Hàn Quốc sẽ được giao xây dựng và vận hành hệ thống hỗ trợ khám chữa bệnh từ xa và hệ thống truyền đơn thuốc điện tử, đồng thời phải báo cáo với Bộ trưởng Bộ Y tế và Phúc lợi về kết quả thực hiện công việc định kỳ 6 tháng một lần.

Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc cho biết sau khi tiếp nhận và xem xét ý kiến đối với dự thảo nghị định sửa đổi, bộ sẽ công bố và đưa nghị định sửa đổi vào thực thi phù hợp với thời điểm dự luật sửa đổi Luật Y tế dự kiến có hiệu lực vào ngày 24/12 năm nay. Một quan chức Bộ Y tế và Phúc lợi giải thích: “Thông qua việc quản lý và vận hành ổn định hệ thống khám chữa bệnh từ xa, chúng tôi sẽ tăng cường bảo vệ thông tin cá nhân và sự an toàn của bệnh nhân”.

Mặc dù dự thảo nghị định được xây dựng nhằm hoàn thiện hệ thống khi thời điểm luật hóa khám chữa bệnh từ xa chỉ còn khoảng 3 tháng, nhưng những vấn đề được giới y tế đặc biệt quan tâm, như số ngày kê đơn và giao thuốc trên toàn quốc, lại không được đề cập. Hiệp hội Y khoa Hàn Quốc và Hiệp hội Dược sĩ Hàn Quốc cùng các tổ chức trong ngành y tế, dược phẩm cho rằng cần giới hạn tối đa 7 ngày kê đơn đối với bệnh nhân khám chữa bệnh từ xa lần đầu nhằm tránh nguy cơ xâm phạm quyền được chăm sóc sức khỏe của bệnh nhân. Họ cho rằng cần quy định rõ trong các văn bản dưới luật của Luật Y tế về giới hạn số ngày kê đơn đối với bệnh nhân khám chữa bệnh từ xa lần đầu, nhằm ngăn việc kê đơn dài ngày khi bác sĩ chưa trực tiếp thăm khám bệnh nhân.

Bên cạnh đó, giới dược phẩm cũng đang phản ứng mạnh mẽ trước chủ trương của chính phủ mở rộng dịch vụ giao thuốc đến toàn bộ bệnh nhân khám chữa bệnh từ xa. Trước đó, vào ngày 20 tháng trước, chính phủ cho biết sẽ thành lập một hội đồng tham vấn công-tư liên bộ, với sự tham gia của Bộ Y tế và Phúc lợi, Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp, Văn phòng Điều phối Chính sách Chính phủ, các tổ chức đại diện dược sĩ và các doanh nghiệp trung gian khám chữa bệnh từ xa, để thảo luận các phương án mở rộng giao thuốc theo hình thức khám chữa bệnh từ xa.

Chủ tịch Hiệp hội Dược sĩ Kwon Young-hee phát biểu tại “Cuộc tổng biểu tình” ngày 20: “Chúng tôi kiên quyết phản đối ‘hệ thống khám chữa bệnh từ xa lấy nền tảng tư nhân làm trung tâm’, một hệ thống làm tổn hại tính công cộng của y tế, thúc đẩy tình trạng ‘mua sắm y tế’ và lạm dụng, sử dụng thuốc không đúng cách, qua đó đe dọa sự an toàn của người dân”.

Theo Seo Byeong-ju