0
Một con tàu di chuyển dưới cầu Áp Lục mới vào chiều ngày 5/10 tại thành phố Đan Đông, tỉnh Liêu Ninh, Trung Quốc. Cây cầu nối Đan Đông với thành phố Tân Nghĩa Châu, Triều Tiên, đã hoàn thành xây dựng vào năm 2014 nhưng bị trì hoãn thông xe trong khoảng 12 năm./Ảnh: Yonhap

Cây cầu Áp Lục mới nối Triều Tiên và Trung Quốc, vốn bị đình trệ suốt 12 năm, cuối cùng sẽ chính thức được đưa vào sử dụng.

Trong bối cảnh nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un, người đã tăng cường hợp tác quân sự với Nga, bắt đầu mở rộng hợp tác kinh tế với Trung Quốc, chiến lược đối ngoại của Bình Nhưỡng đang có những thay đổi. Việc mở rộng mạng lưới giao thông đường bộ kết nối Triều Tiên, Trung Quốc và Nga đang nổi lên như một biến số mới đối với cục diện an ninh trên bán đảo Triều Tiên.

Tân Hoa Xã, hãng thông tấn nhà nước Trung Quốc, đưa tin từ Thẩm Dương lúc 10 giờ sáng ngày 14 rằng: “Theo thỏa thuận giữa hai bên Triều Tiên và Trung Quốc, cầu Áp Lục mới sẽ chính thức thông xe vào ngày 15 và hai nước sẽ tổ chức lễ thông xe chung”. Cây cầu nối thành phố Đan Đông, tỉnh Liêu Ninh, Trung Quốc với thành phố Tân Nghĩa Châu, tỉnh Bắc Pyongan, Triều Tiên, chuẩn bị được đưa vào hoạt động chính thức sau 12 năm kể từ khi hoàn thành vào năm 2014.

Cầu Áp Lục mới dài khoảng 3.026 m, gồm bốn làn xe hai chiều. Trung Quốc đã chi trả chi phí xây dựng và hoàn thành cây cầu, nhưng công trình gần như bị bỏ không trong thời gian dài do việc xây dựng đường dẫn phía Triều Tiên và các cơ sở hải quan bị chậm trễ. Các nguyên nhân được cho là dẫn đến việc trì hoãn thông xe bao gồm các vụ thử hạt nhân của Triều Tiên, lệnh trừng phạt của cộng đồng quốc tế và quan hệ Triều Tiên – Trung Quốc xấu đi.

Việc thông xe lần này được đánh giá không chỉ là sự khôi phục hoạt động của một cây cầu biên giới, mà còn mang ý nghĩa biểu tượng cho quá trình khôi phục quan hệ kinh tế Triều Tiên – Trung Quốc. Tuyến cầu mới sẽ giúp phân tán lượng hàng hóa vận chuyển vốn tập trung tại cầu đường sắt Áp Lục hiện nay, đồng thời tạo thêm tuyến đường để mở rộng việc đưa nguyên liệu thô, máy móc và hàng tiêu dùng của Trung Quốc vào Triều Tiên.

Trên thực tế, kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc sang Triều Tiên trong năm ngoái đạt khoảng 2,3 tỷ USD, tăng 25% so với năm trước và cao nhất trong vòng 6 năm. Tuy nhiên, con số này vẫn chưa trở lại mức trước khi các lệnh trừng phạt của Liên Hợp Quốc đối với Triều Tiên được siết chặt vào năm 2017. Mức độ ảnh hưởng của việc đưa cầu Áp Lục mới vào hoạt động đối với quá trình phục hồi kinh tế Triều Tiên sẽ phụ thuộc vào quy mô thông quan thực tế và các mặt hàng được trao đổi.

Những tác động về quân sự và an ninh cũng không nhỏ. Tận dụng cuộc xung đột Nga – Ukraine, Triều Tiên đang tăng cường hợp tác quân sự với Nga nhằm tích lũy kinh nghiệm chiến đấu thực tế và tiếp cận công nghệ quân sự. Nếu mạng lưới logistics với Trung Quốc cũng được mở rộng, Bình Nhưỡng có thể đẩy mạnh hơn nữa chiến lược đối ngoại kết hợp hợp tác quân sự với Nga và hợp tác kinh tế với Trung Quốc.

Đặc biệt, sau khi đưa vào hoạt động cây cầu đường bộ kết nối với Nga, Triều Tiên nay chuẩn bị vận hành cầu Áp Lục mới nối với Trung Quốc, qua đó tăng cường khả năng kết nối vận tải tại khu vực biên giới giữa ba nước Triều Tiên, Trung Quốc và Nga. Tuy nhiên, việc mở rộng mạng lưới giao thông này không đồng nghĩa với việc liên minh quân sự giữa ba nước đang được củng cố.

Điều Chính phủ Hàn Quốc cần chú ý là hiệu quả thực thi các lệnh trừng phạt đối với Triều Tiên. Seoul cần theo dõi chặt chẽ không chỉ hoạt động thương mại thông thường và giao lưu nhân sự qua cầu Áp Lục mới, mà cả khả năng vận chuyển các mặt hàng lưỡng dụng có thể được sử dụng cho mục đích quân sự. Bản thân việc thông xe không cấu thành hành vi vi phạm lệnh trừng phạt, nhưng tùy thuộc vào các mặt hàng thực tế được thông quan, vấn đề thực thi các biện pháp trừng phạt quốc tế có thể được đặt ra.

Quá trình khôi phục quan hệ chính trị giữa Triều Tiên và Trung Quốc cũng đáng chú ý. Trong cuộc hội đàm thượng đỉnh tại Bình Nhưỡng hồi tháng 6, nhà lãnh đạo Kim Jong-un và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhất trí nâng quan hệ song phương lên tầm chiến lược và mở rộng giao lưu. Việc đưa cây cầu vào hoạt động lần này có thể được xem là bước cụ thể hóa những thỏa thuận đó trong lĩnh vực kinh tế và logistics.

Nhìn chung, việc thông xe cầu Áp Lục mới có thể trở thành bước ngoặt, đánh dấu việc Triều Tiên mở rộng hợp tác kinh tế với Trung Quốc bên cạnh hợp tác quân sự với Nga. Hàn Quốc cần phân tích kỹ lưỡng những thay đổi trong năng lực thu mua, tiếp nhận vật tư và hoạt động kinh tế đối ngoại của Triều Tiên, cũng như tác động của những thay đổi này đối với quá trình tăng cường sức mạnh quân sự, đồng thời tránh phóng đại hoặc xem nhẹ thực chất hợp tác giữa Triều Tiên, Trung Quốc và Nga.

Theo Gu Pil-hyeon

Phóng viên chuyên trách quốc phòng