Trong bối cảnh trí tuệ nhân tạo (AI) phát triển mạnh mẽ, tầm quan trọng của việc bảo đảm nguồn cung điện ổn định đang một lần nữa được đặt lên hàng đầu. Không chỉ điện năng phục vụ các trung tâm dữ liệu và nhà máy bán dẫn, việc bảo đảm nguồn cung ổn định các khoáng sản thiết yếu cho hoạt động sản xuất công nghiệp cũng đang trở thành nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực an ninh năng lượng. Trước tình trạng nguồn cung dầu thô và khí đốt bất ổn do hoạt động lưu thông qua eo biển Hormuz bị gián đoạn, Chính phủ Hàn Quốc đang triển khai các chính sách liên quan, trong đó có đa dạng hóa nguồn nhập khẩu dầu khí và mở rộng cơ sở dự trữ.

Theo giới doanh nghiệp ngày 10, Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Hàn Quốc (KNOC) gần đây đã xây dựng “Mục tiêu quản lý trung và dài hạn giai đoạn 2027–2031”, đồng thời bổ sung và hoàn thiện nhiều nhiệm vụ cụ thể liên quan đến dự trữ và khai thác dầu mỏ so với năm trước, nhằm tăng cường an ninh năng lượng. Trong đó, dự án mở rộng cơ sở dự trữ lên quy mô 20 triệu thùng theo chính sách của Chính phủ đã được đưa vào kế hoạch trung và dài hạn.

Một đại diện KNOC cho biết: “Trước những thay đổi của tình hình quốc tế, chẳng hạn như chiến tranh Iran, chúng tôi đã xây dựng mục tiêu quản lý trung và dài hạn theo hướng tăng cường vai trò vốn có của cơ quan chuyên trách về an ninh năng lượng và mở rộng các chức năng công ích”.

Hiện KNOC đang vận hành các kho dự trữ dầu tại 9 địa điểm, trong đó có Guri, Yongin, Pyeongtaek và Ulsan. Trong số này, các kho dự trữ tại Seosan, Yeosu và Ulsan đã được lựa chọn là những địa điểm ưu tiên trong kế hoạch mở rộng thêm 20 triệu thùng mà Chính phủ công bố. Các dự án hiện đã chuyển sang giai đoạn đánh giá tác động môi trường. Dự kiến, tổng cộng 9 bồn chứa sẽ được xây dựng thêm tại các địa điểm này, qua đó nâng sức chứa thêm 5,5 triệu thùng.

Nhìn chung, hiện KNOC đang thúc đẩy mở rộng các kho dự trữ dầu, Tổng công ty Khí đốt Hàn Quốc (KOGAS) triển khai mở rộng các bồn chứa khí, còn Tập đoàn Khai thác mỏ và Tài nguyên khoáng sản Hàn Quốc (KOMIR) xây dựng kho dự trữ chuyên dụng cấp quốc gia dành cho các khoáng sản thiết yếu. Dự án kho dự trữ khoáng sản thiết yếu do KOMIR triển khai đã hoàn tất khâu thiết kế xây dựng và hiện đang tiến hành đấu thầu các hạng mục thi công hệ thống phòng cháy chữa cháy và điện.

Tháng 9 vừa qua, Chính phủ Hàn Quốc cũng đã mở rộng danh mục khoáng sản thiết yếu cần dự trữ từ 24 lên 29 loại, bao gồm lithium, graphite, gallium và cobalt – những nguyên liệu quan trọng được sử dụng trong pin thứ cấp và chất bán dẫn. Chính phủ dự kiến quản lý số ngày dự trữ theo từng mức độ đối với một số loại khoáng sản có nguy cơ gián đoạn nguồn cung cao.

Danh mục cụ thể và lượng dự trữ của từng loại khoáng sản có thể trở thành thước đo để dự báo quy mô ngành công nghiệp trong nước, do đó Chính phủ vẫn duy trì chính sách không công khai thông tin này. Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng Hàn Quốc dự kiến sửa đổi “Thông báo về bảo đảm an ninh tài nguyên quốc gia” trong năm nay, qua đó đưa thêm 10 loại đất hiếm như samarium và 13 loại khoáng sản khác như fluorspar, phosphorus và germanium vào danh mục khoáng sản thiết yếu. Theo đó, số loại khoáng sản thiết yếu sẽ tăng từ 38 lên 51.

Các chuyên gia cho rằng khu vực công cần chủ động hơn trong việc thúc đẩy đàm phán và đầu tư phát triển tài nguyên ở nước ngoài.

Ông Park Jun-hyeok, nghiên cứu viên cao cấp tại Trung tâm Nghiên cứu Thăm dò Khoáng sản thuộc Viện Địa chất và Tài nguyên Khoáng sản Hàn Quốc, nhấn mạnh: “Khu vực công cần đảm nhận những rủi ro mà doanh nghiệp tư nhân khó có thể tự mình gánh vác, chẳng hạn như đàm phán cấp chính phủ với các quốc gia sở hữu tài nguyên, thăm dò ban đầu, tham gia góp vốn và dự trữ một lượng nhỏ khoáng sản. Trong khi đó, khu vực tư nhân cần phát huy thế mạnh về công nghệ luyện kim và vật liệu để dẫn dắt các dự án kết nối mỏ khai thác với nhà máy, đồng thời bảo đảm đầu ra thông qua các hợp đồng cung ứng dài hạn”.

Ông nói thêm: “Chỉ khi xây dựng được mô hình trong đó khu vực công cùng chia sẻ rủi ro còn doanh nghiệp tư nhân dẫn dắt hoạt động kinh doanh, Hàn Quốc mới có thể trở thành nhà cung cấp thay vì chỉ là khách hàng trong cuộc cạnh tranh khoáng sản”.

Trong lĩnh vực cung ứng năng lượng, cũng có ý kiến cho rằng cần tận dụng tích cực các cơ sở hiện diện ở nước ngoài mà khu vực công đã đầu tư trước đây.

Ông Seo Sang-hyeon, Giám đốc Viện Nghiên cứu Nam bán cầu toàn cầu, cho biết: “Hàn Quốc cần tích cực xem xét việc nhập khẩu khí đốt tự nhiên từ Mozambique. Nhu cầu khí đốt tự nhiên trong tương lai được dự báo sẽ tăng nhanh hơn nhiều so với dầu thô. Vì vậy, để thay thế Qatar – quốc gia hiện là nhà cung cấp lớn nhất – Hàn Quốc cần hợp tác với Mozambique, xa hơn nữa là Tanzania trong tương lai”.

Ông nói thêm: “Cần tận dụng tích cực 10% cổ phần mà Tổng công ty Khí đốt Hàn Quốc đang nắm giữ”.

Giới năng lượng nhận định dự án khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) tại Mozambique có thể góp phần đa dạng hóa nguồn nhập khẩu khí đốt và tăng cường an ninh năng lượng cho Hàn Quốc.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng dù Chính phủ triển khai chính sách đa dạng hóa nguồn nhập khẩu, tỷ trọng dầu thô nhập từ Trung Đông vẫn có thể tăng trở lại sau chiến tranh. Ông Seo lý giải nguyên nhân nằm ở điều kiện bảo đảm nguồn cung dầu thô từ Trung Đông, khả năng cạnh tranh về giá và hệ thống lọc dầu trong nước vốn được thiết kế để xử lý các loại dầu thô nặng từ khu vực này.

Ông nhấn mạnh: “Không chỉ mở rộng các kho dự trữ, Hàn Quốc còn cần nâng tỷ trọng sản xuất điện từ năng lượng tái tạo và điện hạt nhân, đồng thời tăng cường năng lực lọc dầu thông qua hợp tác công – tư để các doanh nghiệp lọc dầu trong nước có thể xử lý nhiều chủng loại dầu thô khác nhau”.

Theo Bae Seok-won