Thứ trưởng Chính sách Bộ Quốc phòng Mỹ (Bộ Chiến tranh) Elbridge Colby ngày 10 (giờ địa phương) xác định châu Á là khu vực được ưu tiên hàng đầu, đồng thời cho biết Mỹ sẽ tăng cường thế trận “răn đe dựa trên từ chối (deterrence by denial)” dọc theo Chuỗi đảo thứ nhất (First Island Chain·tuyến quần đảo·Okinawa của Nhật Bản ∼ Đài Loan ∼ Philippines ∼ Borneo).

Thứ trưởng Colby cho biết Mỹ sẽ mở rộng triển khai lực lượng tiền phương và đầu tư quân sự, đồng thời yêu cầu các nước đồng minh và đối tác tăng chi tiêu quốc phòng cũng như năng lực tự phòng vệ. Ông cảnh báo ý tưởng về “liên minh các cường quốc tầm trung (middle power alliances)” nhằm loại Mỹ khỏi khu vực là một “ảo tưởng (delusion)”.

Cùng ngày, Seth Jones, Giám đốc Quốc phòng và An ninh của Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS), một tổ chức nghiên cứu của Mỹ, trong bài viết đăng trên tờ Wall Street Journal (WSJ), chỉ ra rằng các căn cứ quân sự Mỹ tại Thái Bình Dương như Nhật Bản, Hàn Quốc và Guam “rất dễ bị tổn thương” trước các cuộc tấn công bằng tên lửa và máy bay không người lái của Trung Quốc và Triều Tiên.

◇ Thứ trưởng Quốc phòng Mỹ: “Không rút khỏi châu Á mà cắm rễ”… tuyên bố thế trận răn đe dựa trên từ chối dọc Chuỗi đảo thứ nhất

Trong bài phát biểu tại Viện Stratbase ở Manila, Philippines, ngày 10, Thứ trưởng Colby nói: “Mỹ rõ ràng không rút khỏi châu Á” và “chúng tôi không rời đi mà đang cắm rễ (digging in) để bảo đảm cán cân quyền lực có lợi tại những nơi quan trọng”. Ông nhấn mạnh: “Chúng tôi coi châu Á là ưu tiên hàng đầu”, đồng thời cho rằng để duy trì cán cân quyền lực có lợi tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, cần xây dựng thế trận “răn đe dựa trên từ chối” dọc theo Chuỗi đảo thứ nhất.

Thứ trưởng Colby cho biết để thực hiện mục tiêu này, Mỹ sẽ tăng cường hậu cần chiến trường phân tán và các tài sản được triển khai trước tại Tây Thái Bình Dương, đồng thời xây dựng lực lượng có độ tin cậy chiến đấu cùng các nước đồng minh và đối tác. Đặc biệt, ông cho biết Mỹ sẽ cùng Philippines đầu tư vào cơ sở hạ tầng có khả năng chống chịu, vận hành các căn cứ theo Thỏa thuận Tăng cường Hợp tác Quốc phòng (EDCA), đồng thời luân phiên triển khai 4 tàu tuần duyên phản ứng nhanh (Fast Response Cutter) để tuần tra vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) cùng Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Philippines.

Chuyến thăm Manila lần này là chuyến công du chính thức đầu tiên của Thứ trưởng Colby tới Đông Nam Á. Theo AP, sau Philippines, ông dự kiến sẽ thăm Indonesia, Thái Lan và Campuchia. AP nhận định rằng mặc dù Thứ trưởng Colby tránh cách diễn đạt trực tiếp chỉ trích các hành động của Trung Quốc trong khu vực như chính quyền Mỹ trước đây, ông vẫn tái khẳng định chủ trương xây dựng một hệ thống “phòng thủ dựa trên từ chối” mạnh mẽ tại Tây Thái Bình Dương.

◇ Thứ trưởng Quốc phòng Mỹ: “Mỹ muốn đối tác, không phải nước được bảo hộ”… gây sức ép yêu cầu đồng minh tăng chi phí quốc phòng và năng lực tự vệ

Tuy nhiên, Thứ trưởng Colby nhấn mạnh rằng việc Mỹ tăng cường can dự tại châu Á không đồng nghĩa với việc tiếp tục chấp nhận sự phụ thuộc của các đồng minh vào Mỹ. Ông yêu cầu các đồng minh tăng chi tiêu quốc phòng và mở rộng trách nhiệm tự phòng vệ, đồng thời nói: “Các quốc gia không thể tiếp tục coi Mỹ là điều hiển nhiên”.

Về kế hoạch phòng thủ Chuỗi đảo thứ nhất, ông cũng nhấn mạnh: “Cấu trúc phòng thủ này không thể chỉ dựa vào vai Mỹ”, đồng thời yêu cầu các nước đồng minh và đối tác hiện đại hóa lực lượng quân sự của mình và đóng vai trò lớn hơn trong việc bảo vệ lãnh thổ. Sau đó, ông nói: “Chúng tôi muốn các đối tác chứ không phải các nước được bảo hộ (looking for partners, not protectorates)”.

Reuters đánh giá Thứ trưởng Colby vừa tìm cách xoa dịu những lo ngại về độ tin cậy của Washington, vừa yêu cầu các đồng minh chia sẻ gánh nặng lớn hơn và xây dựng “quan hệ đối tác thay vì phụ thuộc (partnership, not dependency)”. AP cho biết dù Mỹ đang tập trung vào cuộc chiến với Iran và khu vực Trung Đông, Thứ trưởng Colby vẫn tái khẳng định lập trường Mỹ sẽ không rút khỏi châu Á.

Đồng thời, Thứ trưởng Colby cũng đưa ra cảnh báo mạnh mẽ đối với hoạt động hợp tác an ninh xoay quanh các cường quốc tầm trung nhằm loại Mỹ khỏi khu vực. Ông nói: “Hãy từ bỏ ảo tưởng về những ý tưởng thời thượng nhưng hời hợt như liên minh các cường quốc tầm trung được thiết kế nhằm loại Mỹ ra khỏi khu vực”. Quan điểm của ông là khuyến khích hợp tác giữa các đồng minh và đối tác, nhưng không được tìm cách loại bỏ hoặc thay thế Mỹ.

Ông tiếp tục nhấn mạnh: “Không phải những văn bản đã được ký kết hay các nhóm công tác mới được thành lập có thể ngăn chặn hành vi cưỡng ép”, mà “chính lực lượng quân sự được triển khai thực tế và ý chí chính trị đã được chứng minh để sử dụng lực lượng đó mới tạo ra khả năng răn đe”. Thứ trưởng Colby cho rằng việc mở rộng ngành công nghiệp quốc phòng và năng lực quân sự của các đồng minh cũng phải được tích hợp và bổ trợ cho lực lượng Mỹ trong khu vực.

◇ Giám đốc CSIS phân tích thiệt hại của quân đội Mỹ trong chiến tranh Iran lên tới 13 tỷ USD… cảnh báo các căn cứ Mỹ tại Hàn Quốc, Nhật Bản và Guam dễ bị Triều Tiên, Trung Quốc tấn công

Trong bối cảnh Thứ trưởng Colby nhấn mạnh việc tăng cường thế trận quân sự của Mỹ xoay quanh Chuỗi đảo thứ nhất, đã xuất hiện cảnh báo rằng năng lực phòng không của các căn cứ quân sự Mỹ nhằm hỗ trợ thế trận này vẫn còn yếu. Trong bài viết đăng trên WSJ, Giám đốc Jones cảnh báo Mỹ chưa chuẩn bị đầy đủ để bảo vệ các căn cứ ở nước ngoài, cơ sở hạ tầng trọng yếu và binh sĩ trước tên lửa và máy bay không người lái của đối phương, đồng thời cho rằng “từ Nhật Bản và Philippines đến Guam và Hàn Quốc, các căn cứ quân sự Mỹ cùng những cơ sở hạ tầng khác trên khắp Thái Bình Dương rất dễ bị tổn thương trước tên lửa và máy bay không người lái của Trung Quốc và Triều Tiên”.

Giám đốc Jones cho biết kể từ khi Iran bắt đầu “Chiến dịch Epic Fury (Operation Epic Fury)”, nước này đã tiến hành hơn 2.000 cuộc tấn công bằng máy bay, tên lửa và máy bay không người lái tại Trung Đông, gây thiệt hại cho ít nhất 20 cơ sở được quân đội Mỹ sử dụng tại 8 quốc gia. Ông ước tính các cuộc tấn công của Iran đã làm hư hỏng hoặc phá hủy hơn 42 máy bay quân sự Mỹ, trong khi thiệt hại về trang thiết bị và cơ sở vật chất của Mỹ lên tới 13 tỷ USD (18.439,2 tỷ won).

Thiệt hại về người và cơ sở vật chất cụ thể cũng rất lớn. Giám đốc Jones cho biết trong cuộc tấn công gần đây của Iran nhằm vào căn cứ không quân Muwaffaq Salti ở Jordan, 3 binh sĩ Mỹ đã thiệt mạng và các cơ sở hạ tầng như nhà chứa máy bay bị hư hại. Tại Qatar, Trung tâm Điều hành Không quân Liên quân (CAOC) của quân đội Mỹ bị thiệt hại nghiêm trọng, trong khi tại Saudi Arabia, binh sĩ và máy bay Mỹ cũng chịu thiệt hại. Giám đốc Jones cho biết trụ sở Bộ Tư lệnh Trung tâm Hải quân Mỹ cùng các cơ sở radar và liên lạc vệ tinh tại Bahrain cũng bị tấn công.

Giám đốc Jones nhấn mạnh rằng kể từ tháng 2/2022, Ukraine và Nga đã mở rộng hệ thống phòng không, thiết bị tác chiến điện tử và cảm biến để ứng phó với các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái và tên lửa, đồng thời xây dựng cả mạng lưới chống máy bay không người lái, tường bê tông và cơ sở ngầm. Ông chỉ ra rằng Mỹ đã “quá chậm” trong việc áp dụng những bài học này vào bảo vệ các căn cứ quân sự Mỹ tại Trung Đông và cảnh báo “thách thức tại Thái Bình Dương còn lớn hơn nhiều”.

Đặc biệt, Giám đốc Jones đánh giá Trung Quốc là mối đe dọa nghiêm trọng hơn khi sở hữu các loại máy bay không người lái có quy mô lớn hơn và hiệu suất cao hơn Iran, cùng năng lực tên lửa hành trình, tên lửa đạn đạo và tên lửa siêu vượt âm.

◇ Giám đốc CSIS đề xuất phòng thủ 3 tầng gồm Patriot·năng lực phòng thủ hỏa lực gián tiếp·chống máy bay không người lái… kêu gọi tăng cường cơ sở ngầm và phân tán căn cứ

Giám đốc Jones đề xuất xây dựng hệ thống phòng thủ chủ động 3 tầng gồm tầm xa, tầm trung và tầm ngắn (upper-range·medium-range·short-range) nhằm bảo vệ các căn cứ quân sự Mỹ và cơ sở hạ tầng trọng yếu. Ông cho rằng ở tầng tầm xa cần mở rộng hệ thống phòng không Patriot vốn đang thiếu nguồn cung, trong khi ở tầng tầm trung cần tăng cường năng lực phòng thủ hỏa lực gián tiếp (IFPC) nhằm đánh chặn tên lửa hành trình và các loại vũ khí tương tự. Ngoài ra, ở tầng tầm ngắn, ông đề xuất các hệ thống Coyote và Merops để đánh chặn máy bay không người lái tự sát.

Giám đốc Jones nhận định các vũ khí năng lượng định hướng (directed-energy weapons·DEW) như laser công suất cao và vi sóng công suất cao, cùng hệ thống gây nhiễu tần số vô tuyến (RF) và tác chiến điện tử cũng có hiệu quả trong việc đối phó với máy bay không người lái. Ông cho rằng chỉ phòng thủ chủ động là chưa đủ, đồng thời cần tăng cường các công trình phòng thủ thụ động như cơ sở ngầm, mạng lưới chống máy bay không người lái, hàng rào dây thép gai và các bức tường chắn bê tông nhiều lớp có mật độ cao.

Ngoài ra, Giám đốc Jones cũng đưa ra các chiến thuật đánh lừa mà Iran và Ukraine đã sử dụng. Theo đó, cần bố trí các mục tiêu giả (decoy) trông giống hệ thống phòng không Patriot hoặc máy bay chiến đấu để dụ đối phương tấn công, đồng thời phân tán các căn cứ hải quân và không quân nhằm ngăn một cuộc tấn công đơn lẻ gây ra thiệt hại quy mô lớn.

Giám đốc Jones kêu gọi Quốc hội tăng ngân sách duy trì, khôi phục và hiện đại hóa các cơ sở của Bộ Quốc phòng, đồng thời yêu cầu Bộ Quốc phòng nhanh chóng triển khai nguồn vốn này. Ông cảnh báo: “Trong một thế giới tràn ngập máy bay không người lái và tên lửa, Mỹ đã phải trả cái giá khổng lồ do thiếu sự chuẩn bị” và “Trung Quốc, Iran, Triều Tiên và Nga đang theo dõi”.

Theo Ha Man-joo, phóng viên thường trú tại Washington