Khoảng 66% nguồn vốn từ các ngân hàng dành cho lĩnh vực trung tâm dữ liệu đã chảy ra nước ngoài do không tìm được điểm đến đầu tư phù hợp tại Hàn Quốc. Dòng vốn chủ yếu đổ vào các trung tâm dữ liệu ở nước ngoài có hợp đồng thuê dài hạn với những tập đoàn công nghệ lớn toàn cầu như Amazon và Microsoft (MS).

Trong khi đó, các dự án trung tâm dữ liệu tại Hàn Quốc đang gặp khó khăn do thiếu điện và vướng mắc về thủ tục cấp phép. Mặc dù chính phủ nhấn mạnh việc thúc đẩy tài chính sản xuất nhằm mở rộng hạ tầng trí tuệ nhân tạo (AI), nhưng thực tế cho thấy các ngân hàng khó tìm được dự án trong nước đủ điều kiện để rót vốn.

Theo danh sách các dự án được hỗ trợ tài chính do nghị sĩ Park Hong-bae thuộc Đảng Dân chủ đồng hành, thành viên Ủy ban Chính trị Quốc hội, nhận từ Cơ quan Giám sát Tài chính Hàn Quốc (FSS) ngày 11/11, trong tổng số 131 dự án tài trợ cho trung tâm dữ liệu có sự tham gia của các ngân hàng thương mại, có tới 87 dự án ở nước ngoài, chiếm 66,4%. Trong khi đó, số dự án trong nước chỉ đạt 44, tương đương 33,6%.

Các dự án ở nước ngoài phân bố tại Mỹ, Đức, Anh, Pháp, Australia, Nhật Bản và Malaysia. Phần lớn là những trung tâm dữ liệu được các tập đoàn công nghệ lớn toàn cầu như Amazon, Microsoft, Meta và Google sử dụng hoặc thuê dài hạn. Các ngân hàng cung cấp vốn thông qua nhiều hình thức như tài trợ dự án (PF), cho vay ưu tiên, cho vay có tài sản bảo đảm, tài trợ mua lại và tái cấp vốn.

KB Kookmin Bank đã tham gia tài trợ các trung tâm dữ liệu của Amazon và Meta tại khu vực Bắc Virginia (Mỹ), trung tâm dữ liệu của Microsoft và Google tại Atlanta, cũng như trung tâm dữ liệu Amazon ở Frankfurt (Đức). Shinhan Bank rót vốn vào các trung tâm dữ liệu của QTS và CyrusOne tại Mỹ, trung tâm dữ liệu Amazon ở Đức và cơ sở của Microsoft tại London (Anh). Woori Bank cũng tham gia các dự án trung tâm dữ liệu của Amazon, Microsoft và Meta tại Mỹ, cùng trung tâm dữ liệu Amazon ở Melbourne (Australia).

Các trung tâm dữ liệu ở nước ngoài có thể mang lại nguồn thu ổn định nhờ hợp đồng thuê dài hạn với những tập đoàn công nghệ lớn toàn cầu. Một đại diện ngân hàng thương mại cho biết: “Các dự án ở nước ngoài có tỷ suất lợi nhuận tương đối tốt so với mức độ rủi ro, đồng thời có lợi thế là ngân hàng có thể cho vay dựa trên uy tín tín dụng của các tập đoàn công nghệ lớn. Ngược lại, tại Hàn Quốc, ngay cả khi đã 확보 được đất và nguồn điện, nhiều dự án vẫn khó nhận được hỗ trợ tài chính do chưa xác định được doanh nghiệp thuê dài hạn”.

Các dự án trung tâm dữ liệu trong nước chủ yếu tập trung tại khu vực thủ đô Seoul và vùng phụ cận, như quận Gasan-dong (Seoul), các thành phố Ansan, Goyang, Bucheon và Hanam thuộc tỉnh Gyeonggi. Một số dự án tiêu biểu gồm trung tâm dữ liệu AI KT Cloud tại Gasan-dong, trung tâm dữ liệu tại khu Samsong (Goyang) và trung tâm dữ liệu tại khu Choji-dong (Ansan).

Trở ngại lớn nhất đối với việc phát triển trung tâm dữ liệu tại Hàn Quốc là nguồn cung điện. Các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng trung tâm dữ liệu thường ưu tiên khu vực thủ đô, nhưng do không đủ điện để cung cấp cho các cơ sở mới, chính phủ đang khuyến khích doanh nghiệp đặt trung tâm dữ liệu tại các địa phương ngoài khu vực này. Điều đó dẫn đến sự chênh lệch giữa những nơi có khả năng cung cấp điện và địa điểm mà doanh nghiệp thực sự mong muốn.

Một đại diện trong ngành đầu tư tài chính nhận định: “Nhu cầu về trung tâm dữ liệu tại Hàn Quốc rất lớn, nhưng kế hoạch cung cấp điện hiện nay được xây dựng chủ yếu để phục vụ ngành công nghiệp bán dẫn, khiến lượng điện dành cho các trung tâm dữ liệu tư nhân không đủ. Chính phủ muốn đưa các trung tâm dữ liệu ra ngoài khu vực thủ đô, trong khi doanh nghiệp lại ưu tiên khu vực này, dẫn đến tình trạng cung và cầu không gặp nhau”.

Sự phản đối của người dân địa phương và tình trạng chậm trễ trong cấp phép cũng là những rào cản đáng kể. Do vấp phải phản ứng từ cư dân xung quanh các dự án xây dựng trung tâm dữ liệu, chính quyền địa phương thường không tích cực trong việc cấp phép. Bên cạnh đó, nếu chưa tìm được doanh nghiệp thuê mặt bằng, dự án cũng khó có thể chuyển sang giai đoạn nhận hỗ trợ tài chính.

Một đại diện ngành đầu tư tài chính cho biết: “Các vấn đề về nguồn điện và thủ tục cấp phép đang khiến nhiều dự án không thể đáp ứng điều kiện để được hỗ trợ tài chính”.

Nghị sĩ Park Hong-bae nhấn mạnh: “Nhu cầu tài chính dành cho trung tâm dữ liệu – hạ tầng cốt lõi của ngành công nghiệp AI – đang tăng nhanh. Vì vậy, cần tạo điều kiện để nguồn vốn đầu tư tư nhân được triển khai tích cực hơn ngay tại Hàn Quốc”.

Ông nói thêm: “Chính phủ và giới tài chính cần phối hợp cải thiện các điều kiện đầu tư như nguồn cung điện và thủ tục cấp phép, qua đó giúp tài chính sản xuất đóng góp vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh của các ngành công nghiệp công nghệ cao và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế”.

Theo Lee Bo-ra