0
Các thành viên Công đoàn Kakao thuộc Liên đoàn Lao động ngành Hóa chất·Sợi dệt·Thực phẩm toàn quốc đang cầm biểu ngữ tại “Đại hội quyết tâm giành thắng lợi trong đàm phán lương và thỏa ước lao động năm 2026” diễn ra ở quảng trường ga Pangyo, thành phố Seongnam, tỉnh Gyeonggi ngày 20/5./Yonhap News

Cuộc tranh luận về “tiền lương liên đới xã hội”, mô hình chia sẻ lợi nhuận vượt mức giữa doanh nghiệp lớn với các công ty và lao động thầu phụ đang nổi lên sau thỏa thuận tiền thưởng của Samsung Electronics. Trong bối cảnh yêu cầu tăng thưởng của lao động chính thức tại các tập đoàn lớn ngày càng mạnh, đây được xem là vấn đề nhằm thu hẹp khoảng cách trong toàn bộ hệ sinh thái công nghiệp. Tuy nhiên, việc xác định thế nào là “lợi nhuận vượt mức”, cấu trúc thương lượng và tranh cãi về sự can thiệp của chính phủ được cho là sẽ khiến quá trình thể chế hóa gặp nhiều khó khăn.

Theo Bộ Lao động Hàn Quốc ngày 1/6, “Hội thảo khẩn cấp tìm kiếm mô hình tiền lương liên đới xã hội” dự kiến diễn ra trong ngày dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Lao động Kim Young-hoon đã bị hoãn vô thời hạn. Được biết, việc điều phối thành phần tham dự gặp khó khăn. Bộ Lao động cho biết lịch trình được điều chỉnh để phản ánh đa dạng quan điểm, bao gồm cả giới doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc ngay cả lịch trình công khai thảo luận đầu tiên cũng bị trì hoãn được xem là cho thấy tính nhạy cảm của vấn đề.

Tranh luận về tiền lương liên đới xã hội bắt nguồn từ thỏa thuận giữa ban lãnh đạo và công đoàn Samsung Electronics. Thỏa thuận tạm thời trong đàm phán tiền lương đã được thông qua trong cuộc bỏ phiếu của đoàn viên công đoàn ngày 27/5. Dù nguy cơ tổng đình công đã được vượt qua, yêu cầu chia thưởng dựa trên lợi nhuận hoạt động kinh doanh nổi lên thành điểm nóng trong thương lượng lao động.

Ngay sau thỏa thuận của Samsung Electronics, Bộ trưởng Lao động Kim Young-hoon đã đặt vấn đề liệu việc chỉ để lao động chính thức tại doanh nghiệp lớn hưởng độc quyền phần lợi nhuận vượt mức có còn phù hợp hay không. Trong cuộc gặp báo chí ngày 27/5, ông nói: “Cần tiếp tục thảo luận về cách phân phối phần thu nhập vượt mức của các tập đoàn lớn trên bình diện xã hội”, đồng thời nhấn mạnh mục tiêu là tìm giải pháp giảm chênh lệch tăng trưởng giữa doanh nghiệp chính và các công ty thầu phụ.

Sau khi xuất hiện tranh cãi cho rằng chính phủ đang can thiệp vào việc phân phối lợi nhuận doanh nghiệp, ông Kim giải thích trong cuộc phỏng vấn ngày 29/5 rằng: “Đây không phải chủ nghĩa cộng sản mà là chủ nghĩa tư bản vì các bên liên quan”, đồng thời khẳng định mục đích không phải là “hạ thấp lao động chính thức” mà là đặt câu hỏi liệu lợi nhuận vượt mức có nên chỉ thuộc về lao động chính thức tại doanh nghiệp mẹ hay không.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng rất khó để mô hình tiền lương liên đới xã hội trở thành chính sách hoặc cơ chế thương lượng thực tế. Ngay từ khái niệm “lợi nhuận vượt mức” đã chưa rõ ràng. Ngoài ra, trong các ngành biến động mạnh theo chu kỳ như bán dẫn, nếu phân phối lợi nhuận trong giai đoạn bùng nổ thì có thể làm suy giảm nguồn lực đầu tư và duy trì việc làm khi thị trường đi xuống.

Bộ trưởng Công nghiệp Hàn Quốc Kim Jeong-kwan cũng viết trên SNS ngày 29/5 rằng: “Đây là thời điểm vàng để Hàn Quốc thực hiện bước nhảy vọt lớn”, nhấn mạnh lợi nhuận do ngành bán dẫn tạo ra cần được tái đầu tư cho tương lai.

Giới doanh nghiệp cũng phản đối yêu cầu phân phối lợi nhuận. Liên đoàn Các nhà tuyển dụng Hàn Quốc gần đây đã gửi khuyến nghị đặc biệt tới các công ty thành viên, nhấn mạnh lợi nhuận doanh nghiệp là nguồn lực quản trị cần được sử dụng cho đầu tư, tuyển dụng, nghiên cứu phát triển và cải thiện cấu trúc tài chính. Tổ chức này cho rằng các khoản tiền mang tính phân chia thành quả kinh doanh như lợi nhuận hoạt động không phải là tiền lương, đồng thời việc thể chế hóa tiêu chí phân phối lợi nhuận thuộc phạm vi quyền quyết định quản trị riêng của doanh nghiệp và không nên trở thành đối tượng thương lượng tập thể.

Cuối cùng, điểm mấu chốt được cho là phải phân biệt giữa việc doanh nghiệp và công đoàn tự nguyện thảo luận về tiền thưởng với việc xem đây là đối tượng thương lượng hoặc tranh chấp lao động theo pháp luật.

Giáo sư Kim Deok-ho của Đại học Sungkyunkwan nhận định: “Thương lượng là vấn đề tự chủ giữa doanh nghiệp và công đoàn, các bên có thể thảo luận bất kỳ nội dung nào”. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh vấn đề nằm ở chỗ liệu nội dung này có thể trở thành đối tượng tranh chấp lao động hay không. Ông nói: “Điều kiện lao động truyền thống vốn xoay quanh tiền lương và phúc lợi, còn phân phối thưởng hiệu suất lại là vấn đề phân chia lợi ích quản trị, nên cần thảo luận thêm về việc có xem đây là đối tượng tranh chấp lao động hay không”.

Ngoài tranh cãi pháp lý, cấu trúc thương lượng theo từng doanh nghiệp tại Hàn Quốc cũng được xem là rào cản lớn. Để tiền lương liên đới xã hội thực sự mở rộng sang liên kết với lao động tại công ty hợp tác và thầu phụ, cần có nền tảng thương lượng theo ngành hoặc liên doanh nghiệp. Tuy nhiên, quan hệ lao động hiện nay vẫn bị ràng buộc theo lợi ích riêng của từng doanh nghiệp.

Giáo sư Kim cho rằng: “Mô hình thương lượng theo từng doanh nghiệp đã đến giới hạn”, đồng thời nhấn mạnh cần xây dựng nền tảng cho thương lượng cấp ngành nhằm duy trì hệ sinh thái công nghiệp. Ông cũng nói thêm: “Nếu quan hệ lao động vẫn đối đầu và chỉ muốn giành lợi ích cho riêng mình như hiện nay thì sẽ không thể thảo luận được gì. Nhưng nếu công đoàn cùng tìm cách chung sống với các công ty hợp tác thì đây là điều cần thiết”.

Theo Kim Nam-hyung